Конференцию открыл ректор МГИ-

МО профессор Анатолий Торкунов,

который отметил, что роль институтов

гражданского общества является при-

оритетной проблемой во внешнеполи-

тической проблематике. «Внешняя по-

литика должна отражать те импульсы,

которые вырабатывает гражданское об-

щество», — подчеркнул в своем привет-

ствии ректор МГИМО.

Руководитель секретариата Предсе-

дателя Совета Федерации РФ М.А. Ко-

робейников зачитал приветствие в ад-

рес участников конференции Председа-

теля Совета Федерации РФ, Президента

Независимой Ассоциации «Граждан-

ское общество» Е.С. Строева. Для граж-

дан России важно осознать, что пер-

спективы устойчивого развития страны

непосредственно связаны с тем, что об-

щество и его институты должны зани-

мать активную позицию в укреплении

главного завоевания реформ в России –

построения основ демократического об-

щества и рыночной экономики. На фоне

сложнейших процессов государство,

власть, как никогда нуждается в под-

держке общества, но и общество долж-

но иметь гарантии, что именно их инте-

ресы служат фундаментом политическо-

го курса страны», — отметил в обраще-

нии Е.С. Строев.

Председатель правления Ассоциа-

ции «Гражданское общество» Сергей

Абакумов в своем вступительном сло-

ве подчеркнул, что «на сегодняшний

день государство уже не может считать-

ся монополистом в области внешней по-

литики и, прежде всего, внешнеэконо-

мической деятельности. Сегодня свои

интересы на международной арене

имеют крупные корпорации («Газ-

пром», «Лукойл», «Норильский ни-

кель», «Алмазы Якутии – Саха» и т.д.).

Именно поэтому гражданское общество

и его институты не должны оказаться

лишними на этом поле, а что надо для

этого сделать и хотелось бы обсудить на

конференции».

В выступлении С.А. Абакумова также

28

Общеизвестно, что «на-

родная дипломатия» счи-

тается эффективным ин-

струментом решения

многих деликатных во-

просов международной

жизни. Россия тоже де-

лает довольно уверен-

ные шаги в направлении

развития тех институтов

гражданского общества,

которые смогут внятно и

убедительно отстаивать

интересы России в миро-

вом сообществе. Доказа-

тельством данной точки

зрения можно считать со-

стоявшуюся в Москов-

ском институте междуна-

родных отношений кон-

ференцию «Роль граж-

данского общества и его

институтов в формирова-

нии внешней политики

России», которая была

организована Независи-

мой Ассоциацией «Граж-

данское общество» при

поддержке Националь-

ного Фонда «Обществен-

ное признание»

и МГИМО МИД РФ

СОБЫТИЕ

М. Швыдкой

В. Третьяков

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩ

ЕСТВО

И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКАГОСУДАРСТВА

отмечалась неоднозначность влияния

общественного мнения на формирова-

ние внешней политики в западных стра-

нах: «с одной стороны, вьетнамская

война и целая серия последующих

внешнеполитических акций были нега-

тивно восприняты обществом, с другой

– западные медиа-империи, встав на

службу властям, все больше превраща-

ются из инструмента обратной связи,

показывающего температуру общества,

в инструмент манипулирования обще-

ственным мнением (что показала война

на Балканах)».

Вице-президент Российской ассоци-

ации политических наук профессор Ан-

дрей Мельвилль полагает, что сегодня

институты гражданского общества мо-

гут выполнять важные функции в плане

оказания воздействия на формирова-

ние внешней политики в трех плоско-

стях. Во-первых, они формируют внеш-

неполитические потребности, во-вто-

рых, – это внутренний ресурс поддерж-

ки внешней политики, в-третьих, выра-

батывают интеллектуальное простран-

ство к внешнеполитическим линиям.

По мнению председателя Комитета

по обороне Госдумы Романа Попкови-

ча, примером влияния гражданского

общества на внешнюю политику являет-

ся работа Комитета по обороне, кото-

рый активно участвует, например, в об-

суждении военно-политических вопро-

сов с США и НАТО.

Для участников конференции чрез-

вычайно интересным стало выступление

председателя Комитета по междуна-

родным делам Совета Федерации гу-

бернатора Новгородской области Ми-

хаила Прусака, представителя все бо-

лее влиятельного в последнее время

корпуса региональных лидеров. «Без

правильно выстроенной внутренней по-

литики государства невозможно осуще-

ствление эффективной внешней поли-

тики». Новгородский губернатор отме-

тил, что такие факторы, как геополити-

ческие изменения в мире, новые оценки

роли международных институтов, учас-

тие России в системе международного

разделения труда диктуют новые пово-

роты во внешней политике России: «Для

общества главное – не межгосударст-

венные отношения, а отношение России

к тому, что происходит в мире».

Примером активного участия в

формировании внешней политики мо-

жет служить деятельность Комитета по

международным делам Государствен-

ной Думы, о чем подробно рассказал в

своем выступлении Председатель Ко-

митета Владимир Лукин. В частности,

было отмечено, что одна из главных

задач Комитета заключается в совер-

шенствовании законодательной базы,

которая способствовала бы повыше-

нию эффективности осуществления

внешнеполитичекой деятельности го-

сударства.

Председатель ВГТРК, член Прези-

диума Ассоциации Михаил Швыд-

кой сравнил российское гражданское

общество с «травой» из английского

анекдота, которую если 300 лет не под-

стригать, то и газона не будет. Се-

рьезных институтов гражданского

общества, по мнению М. Швыдкого,

в России пока еще нет, потому что нет

нормального индивидуального само-

сознания. Учитывая нынешнее состоя-

ние гражданского общества, Запад

предпочитает иметь дела с правитель-

ством. Одной из проблем М. Швыдкой

назвал то, что в начале 90-х гг. была

разрушена советская система непра-

вительственных организаций, через

которую государство могло доносить

свою точку зрения до серьезных и

влиятельных западных кругов.

В конце конференции состоялась

торжественная церемония награжде-

ния Золотыми Почетными знаками

«Общественное признание». Новыми

Кавалерами этой высшей обществен-

ной награды стали министр иностран-

ных дел Игорь Иванов, председатель

президиума межреспубликанской

коллегии адвокатов Николай Клен,

председатель комитета по междуна-

родным делам Госдумы РФ Владимир

Лукин, заместитель руководителя Ад-

министрации Президента РФ Сергей

Приходько, губернатор Новгород-

ской области Михаил Прусак, ректор

МГИМО Анатолий Торкунов, глав-

ный редактор «Независимой газеты»

Виталий Третьяков, председатель

Высшего арбитражного суда Вениа-

мин Яковлев.

М. Прусак

С. Приходько

Н. Клен

А. Торкунов

В. Яковлев

Р. Попкович

В. Лукин

Михаил ЛАЩ