НОВЫЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ЛИДЕРЫ

16

– Расскажите, Геннадий Иванович, что нужно сде-

лать, чтобы за короткий срок стать таким популяр-

ным, как Вы. Не могу сказать, что Ваше лицо было

незнакомо совсем - иногда Вы появлялись на теле-

экране во время работы прошлой Госдумы. А сегодня

такое впечатление, что без Райкова Дума уже не ра-

ботает. К тому же часто высказываете оригинальные

мысли, на которые любят откликаться СМИ. На Ва-

шем фоне даже представители старых фракций вы-

глядят бледно. Почему Вы заметны, а другие нет.

– Начинать рассказывать об этом нужно не с парламен-

та, а со всех ступеней карьеры, потому что для того, чтобы

высказывать оригинальные мысли, нужно хорошо знать

жизнь. Вот, к примеру, моя автобиография очень проста,

чуть ли не из нескольких предложений состоит. Я 30 лет

проработал на заводе, прошел путь от мастера до гене-

рального директора. Фактически полжизни делал двигате-

ли, до апреля 1990 года. Тогда же был избран председате-

лем городского совета города Тюмени. Как раз в то время

Горбачев дал указание, чтобы руководителей такого ранга

обязательно избирали. Вот так я и попал в политику.

– Но Вы же были уже тогда вице-президентом Со-

юза промышленников и предпринимателей и тоже

активно работали в политике.

– Да, был, как директор крупного предприятия входил в

Президиум Союза промышленников и предпринимателей

по Западно-Сибирскому региону. Но это, все таки, была ско-

рее дополнительная школа. Серьезная политика в совре-

менном смысле, публичная политика, началась именно в

рамках исполнительной власти. В тот момент работать было

очень интересно и я «протрубил» три года сначала предсе-

дателем Совета, потом и главой администрации города Тю-

мени. Потом действительно ушел, потому что казалось не-

обходимым поднабраться опыта управленческой работы в

новых условиях. И я решился на три года уехать в Швецию,

в условия «чистого капитализма», где проработал директо-

ром именно шведского предприятия. Наконец, в октябре

1995 года избрали меня депутатом. Я сначала отказывался.

Но инициаторы моего выдвижения собрали много заявле-

ний, позвонили мне в Швецию, чтобы я дал согласие. Я в

конце концов согласился. В Думе прошлого созыва я работал

в Комитете безопасности, возглавлял подкомитет по борьбе

с преступностью и коррупцией, одновременно был замести-

телем руководителя депутатской группы «Российские регио-

ны» Олега Морозова. Наша группа была довольно интерес-

ная – она нормально работала до тех пор, пока в апреле

прошлого года не началась организация движения «Вся Рос-

сия», и когда значительная часть «Российских регионов» на-

чала работать над его созданием. В итоге было организова-

но движение, которое затем влилось в «Отечество», а вот

Геннадий Иванович Райков

Руководитель депутатской группы «Народный депутат» в

Государственной Думе. Окончил Омский машиностроитель-

ный институт. С 1961 г. работал на Омском моторостроитель-

ном заводе Министерства авиационной промышленности

СССР, где последовательно занимал должности от технолога

до директора филиала. С 1983 г. – генеральный директор Тю-

менского моторостроительного объединения. В 1990 г. был

избран председателем Тюменского городского Совета. В ав-

густе 1991 г. указом Президента России был назначен главой

администрации города Тюмени. С 1993 г. – заместитель гене-

рального директора АО «Тюменьнефтегазстрой». С 1993 г. по

1995 г. работал по контракту генеральным директором ком-

пании в Швеции. В декабре 1995 г. был избран в Государст-

венную Думу второго созыва, где входил в депутатскую груп-

пу «Российские регионы». В 1999 г. был избран в Государст-

венную Думу третьего созыва по одномандатному округу.

Геннадий РАЙКОВ:

С Ю.М. Лужковым

С Ю.М. Лужковым

ЧЕЛОВЕКЕ»

О

ПРОСТОМ

Д

У

М

А

ТЬ

«БОЛЬШ

Е

17

мировалась как группа поддержки Владимира Путина. У нас

с ним складывалась полная взаимная симпатия. Да и сейчас,

уже после избрания, мы его поддерживаем, а сделанные им

шаги считаем абсолютно правильными.

– А что в программе Путина поддерживают депу-

таты группы. Вы говорили о целях, под которые со-

здавалась группа. Какие они, эти цели. И можно ли

говорить о существовании у группы собственной,

«региональной» идеологии.

– Сейчас много говорят, что нет экономической платфор-

мы, нет экономической программы. Я думаю, что постепенно

появится и платформа, и программа. Сегодня у нас другая

главная задача. Путин на встрече с нами произнес интерес-

ную фразу, ее может быть сегодня подзабыли, но она очень

важна. Путин так сказал: «Мне стыдно смотреть 48 миллио-

нам людей в глаза. Тем, которые оказались за чертой бедно-

сти. И наша задача, чтобы они преодолели эту черту». Емко и

просто заложим дополнительные деньги». А деньги в бюд-

жете на них не предусмотрены. Вот и превращается обсужде-

ние поправок в сплошной популизм. Мы это на группе обсуж-

дали. И большинство наших депутатов, хотя это и одноман-

датники, проголосовали так, чтобы была польза для страны в

целом, а не для повышения собственного престижа.

– Не превращается ли все это в очередной раунд рус-

ской народной игры «борьба со льготами и привилеги-

ями» как механизм набора политического капитала.

– Мне кажется, что слово «игра» скорее эмоциональная,

чем реальная оценка процесса, который так и не был завер-

шен за все годы знаменитой истории борьбы со льготами.

Ведь большинство не только депутатов, но и самих избирате-

лей считают, что все эти льготы и привилегии со временем на-

до все равно отменить, но сделать это нужно тогда, когда бу-

дем иметь нормальные пенсии и заработную плату. Многие

ведь льготы сегодня проходят как прибавки к зарплате. Если

депутатская работа как-то оказалась на втором плане.

- То есть события, связанные с созданием «Всей Рос-

сии» оказали влияние на формирование нового костяка

регионалов. На чем же строился этот новый «костяк».

– На мой взгляд, региональный принцип группы поте-

рялся. После этого, уже в самом конце работы прошлой

Думы, в октябре 1999 года мы организовали группу на-

родных депутатов на базе сформированного незадолго

до этого Центра поддержки народных депутатов. Кстати,

он и сейчас существует. У нас в 68 регионах страны орга-

низованы центры поддержки депутатов, и именно они

оказали существенную помощь ряду депутатов при из-

брании, а затем сформировали кадровое ядро для депу-

татской группы уже в новом составе Госдумы.

- Как выглядит группа «Народный депутат» сегодня.

Какие основные организационные проблемы испыты-

вает. Не кажется ли Вам, что принцип «сборной солян-

ки» играет негативную роль при принятии решений.

– Ну, насчет «сборной солянки» я с Вами не соглашусь.

Во-первых, люди шли в группу по вполне четким принци-

пам, под конкретные цели, а не собирались «с миру по нит-

ке». Сегодня наша группа насчитывает 58 депутатов, но уже

в ближайшие дни к нам могут присоединиться еще два де-

путата. Группа сейчас третья по численности в Думе. Причем

все эти депутаты, кроме одного, избраны по одномандатным

округам. Они представляют 54 региона страны. В основном,

это люди реалистичного склада, они ориентированы на ре-

шение тех задач, которые жизненно необходимы стране. В

этой связи хочу отметить, что мы группа очень аполитичная,

и при этом нам нет необходимости выдумывать лозунги для

того, чтобы, как говорят, «цементировать» состав. В группе

нет ни левых ни правых, и это устраивает наших избирате-

лей, идет им на пользу. Кроме того, изначально группа фор-

громче об этом уже не скажешь. Можно именно эту фразу

считать целью и задачей группы вместо традиционных идео-

логически-популистских лозунгов. Я понимаю, что сегодня

невозможно, чтобы, как в сказке, Иванушка-дурачок пооче-

редно в три котла прыгнул и добрым молодцем вышел. Тако-

го в экономике не бывает. Сегодня страна в очень тяжелом

положении: экономическая машина огромная, а бюджет ма-

ленький. Этот бюджет не может удовлетворить все потребно-

сти, которые существуют. В то же время – обратите внима-

ние, впервые за долгие годы бюджет 1999 года был выполнен

с профицитом, то есть с превышением доходной части над

расходной. Заслуга ли в этом правительства Путина. Воз-

можно, да. Если так, то это здорово, потому что бюджет пер-

вого квартала тоже перевыполнен. Здесь, конечно, много

факторов. Наша задача состоит в том, чтобы бюджет страны

был увеличен, по крайней мере, в два-три раза, только тогда

мы можем говорить о серьезных изменениях в социальной

политике. Недавно стоял большой шум и в наш адрес, и в ад-

рес других народных депутатов, когда был принят в первом

чтении непопулярный закон об отмене и приостановке дейст-

вия ряда законодательных актов. Тут же начали говорить о

«наступлении на трудящихся». А когда начинаешь все 57 по-

правок раскладывать по полочкам, то любому здравомысля-

щему человеку станет ясно, что большинство из поправок

продиктованы самой жизнью. В первую очередь, если крити-

кующий нормально мыслит, он должен каждому депутату за-

дать вопрос: «Как же вы принимали бюджет 2000 года и одо-

брили все эти льготы и привилегии одновременно, если они

в этом бюджете не заложены.». То есть принять приняли, а

профинансировать забыли. Но если не профинансировали,

то с принятием такого бюджета фактически мы же и автома-

тически приостановили действие этих законов. А сегодня

многие начинают кричать: «Давайте не будем отменять, а

На пресс-конференции

На пленарном заседании в Госдуме

НОВЫЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ЛИДЕРЫ

18

мы вводим бесплатный проезд для какой-то категории слу-

жащих, потому что их заработная плата недостаточна для та-

ких трат, то почему бы не выдать эти деньги конкретному ве-

домству и пусть разбираются самостоятельно, кому надо ку-

пить бесплатный проездной билет. А сегодня все идет общим

чохом. И бесплатный проездной положен иногда и уборщи-

це, и министру. Если пенсионеру дается льгота на оплату жи-

лья, то выплачивайте ее как прибавку к пенсии, чтобы все,

кто живет вместе с ним, платили полную сумму, а не пользо-

вались его льготами. Ведь нигде в мире нет таких льгот. Вот я

три года работал в Швеции, так там если выплачивают льго-

ты, то только в денежном исчислении, чтобы льготник мог са-

мостоятельно оплатить ту или иную услугу. Это не унижает

человека. Человек испытывает унижение, когда ему прихо-

дится за причитающимися льготами годами ходить. Возьми-

те, к примеру, закон о ветеранах труда. Бывает так, что 40-50

лет человек отработал, а у него медали нет, и он как бы не ве-

теран, потому, что какой-то кадровик забыл ему эту медаль

вручить. И ходит этот человек, клянчит хоть какую-то льготу.

Но ведь ему не подачка нужна. У него зарплата и пенсия ма-

ленькие. Чтобы сделать пенсию большой – необходимо уве-

личить сумму средств в пенсионном фонде. Сегодня в мире

есть простой закон пропорции: каждый работник обеспечи-

вает двух пенсионеров, а у нас на одного пенсионера трое ра-

ботников. Когда же мы сможем обеспечить всех пенсионе-

ров. И таких примеров можно привести немало. Пользуясь в

качестве отправной точки высказанным замечанием Путина,

наша депутатская группа ставит себе следующую планку: ес-

ли через четыре года наш избиратель будет жить лучше, хотя

бы на 50 процентов, если он сможет выбраться из-за черты

бедности, то любой депутат сможет открыто смотреть в глаза

своим избирателям. Вот именно в этом и заключено основ-

ное ядро, цементирующее нашу группу.

– В группе «Народный депутат» немало известных

людей, политиков предыдущей «волны». Некоторые

из них возглавляют даже политические партии, на-

пример, Андрей Николаев или Дмитрий Рогозин. При

этом многие сегодня говорят, что именно сейчас эти

люди формируют новое поколение российских поли-

тиков, поколение прагматиков. Так ли это.

– Да, я действительно считаю, что эти люди являются

новым прагматичным поколением российских политиков.

Содержательно новым. Это люди, которые хотят реально

оценить, где мы находимся, и потихоньку выходить из то-

го положения, в которое мы попали за эти десять лет. А мы

действительно «попали». Мало кто говорит об этом так

трезво и четко. Что-то положительное было в течение по-

следних десяти лет, вне всякого сомнения. Но было и мно-

го отрицательного. А главное отрицательное – это обнища-

ние людей. Оно ведь произошло очень быстро и многие не

смогли справиться с ним психологически. У людей нет уве-

ренности в завтрашнем дне, нет уверенности, как быть с

детьми, нет уверенности в их учебе, работе. Многие поте-

ряли любимую работу. Я уже не говорю о пенсионерах.

Раньше на персональную пенсию в 135 рублей пенсионер

мог даже детей содержать, а на сегодняшнюю пенсию не-

возможно и кота прокормить. А я ведь затронул только

персональный момент, но есть еще и структурная экономи-

ческая политика. Практически весь наш производитель

ушел на дно, и сегодня, если буквально в ближайшее вре-

мя, хотя бы до сентября, нами не будет принят комплекс

налоговых законов, по которым мы обеспечиваем произ-

водство, то промышленность уже никогда не поднять. Если

у вас при себестоимости продукции в рубль еще и налогов

на тот же рубль – вы не будете работать. Вы неизбежно бу-

дете идти каким-то теневым путем, чтобы обеспечить при-

быль, или просто разоритесь. Люди, которые объедини-

лись в нашу группу, стоят на естественных прагматических

позициях, они свободны от лозунговой демагогии.

У меня есть один принцип, который я считаю определя-

ющим для человека: не проситься ни на какую работу и ни

от какой работы не отказываться. Я могу и хочу делать ту ра-

боту, которой сейчас занят. А, значит, я ей доволен. Почему,

как Вы думаете, меня так легко избрали в моем округе. По-

тому что я провожу там очень большую работу среди изби-

рателей, и если подытожить, то только за четыре годы рабо-

ты Думы прошлого созыва через мою приемную прошло

около шести тысяч человек, из которых около двух тысяч я

принял лично, 80 процентов тех людей, которые ко мне об-

ратились, решили свои вопросы. Если я скажу человеку да,

этот вопрос я должен решить. Даже если 2-3 года нужно бу-

дет решать вопрос, я никогда не сниму его с контроля. Аб-

солютно никогда не сниму с контроля. Я все равно доведу

его до конца. Нельзя думать так: если вопрос не решаемый,

я все равно человеку пообещаю, а сам напишу запрос, мо-

жет и сработает, а избиратель будет за меня голосовать. Так

поступать нельзя. Я готов объяснить избирателю, что он

также бывает неправ. Мне в этой связи одна женщина за-

помнилась очень надолго. Она десять лет пишет жалобы.

Но десять лет ей отвечают, что этот вопрос не будет решен.

Вот не будет и все. Она пришла ко мне с жалобой. Я внима-

тельно посмотрел все документы и понял, что ее вопрос ре-

шить нельзя. А затем просто объяснил ей, что она зацикли-

лась на этом деле. Она даже рассказывает, что стала боль-

ной, у нее болит голова, она не спит ночами. Я ей объяснил,

что бесполезно ходить и ко мне и к президенту, потому что

она изначально неправа в той конфликтной ситуации. Она

сначала обиделась, а через несколько дней пришла и гово-

рит: «Геннадий Иванович, я, наконец, жить начала, а то я

десять лет в жалобах жила». Никогда не надо играть этой

жизнью. Иногда, в предвыборную компанию мне говорили

оппоненты, а вот, подумаешь – депутат добился, чтобы

крышу починили. Якобы не велико дело. Я этим оппонентам

объясняю: ведь над вами-то не каплет, а над человеком

каплет, если ему крышу залатать, то ему большего счастья

не надо, у него вода на голову не льется. Вот этого многие

политики не хотят понимать, перед ними нет конкретного

человека. За макроэкономикой, за макрособытиями, за ос-

новными направлениями часто забывают, о простом живом

человеке. Я считаю за правило, и ни разу ему не изменил,

что один день в неделю всегда занимаюсь только с людьми,

которые ко мне приходят. Иногда бывает по 50-60 человек

встречаю с 9 утра до 9 вечера. Тут уж не до личной жизни

иногда бывает. Но когда удается урвать свободную минуту,

то с удовольствием иду на рыбалку.

Беседу вел член редакционного

Совета журнала «Признание»

Алексей ЧЕСНАКОВ

На отдыхе