ВЗГЛЯД ИЗ РЕГИОНА

16

– Владимир Анатольевич, когда

Вы приступили к обязанностям гу-

бернатора, какое хозяйство Вам до-

сталось и какие задачи, проанали-

зировав ситуацию, Вы перед собой

поставили.

– Хозяйство нам досталось, мягко

говоря, неважное. Приведу только не-

сколько цифр: кредиторская задол-

женность Главного управления финан-

сов перед банками и организациями

составляла 1 миллиард 160 миллионов

рублей, областной бюджет имел за-

долженность перед различными орга-

низациями за выполненные работы в

размере 2,1 миллиарда рублей, общая

Владимир Анатольевич

ШВМАНОВ,

губернатор Ульяновской области.

Родился в 1957 году. Окончил Ря-

занское высшее воздушно-де-

сантное командное училище

(1978 г.), Военную академию им.

Фрунзе (1989 г.), Академию Гене-

рального штаба (1998 г.). Влади-

мир Анатольевич – кандидат со-

циологических наук. Проходил

службу на различных командных

должностях в воздушно-десант-

ных войсках в Пскове, Рязани,

Молдавии, Азербайджане, Ново-

российске. Участвовал в миро-

творческой операции в зоне кон-

фликта в Нагорном Карабахе

(1990), в боевых действиях 1994—

1996 годов в Чечне возглавлял

оперативную группу 7-й воздуш-

но-десантной дивизии, с апреля

1996 г. командовал группировкой

войск Министерства обороны.

Был ранен. С августа 1999 года за-

нимал должность командующего

58-й армией Сухопутных войск

Вооруженных Сил РФ (дислоци-

рована на Северном Кавказе).

Одновременно с осени 1999 по

лето 2000 года командовал За-

падной группировкой федераль-

ных сил на Северном Кавказе

в ходе антитеррористической

операции в Чечне. 24 декабря

2000 года победил на губерна-

торских выборах в Ульяновской

области, набрав 56% голосов из-

бирателей, участвовавших в го-

лосовании (прежний губернатор

Ю.Горячев получил 23% голосов).

Генерал-лейтенант, Герой России

(2000), кандидатскую диссерта-

цию защитил в 1997 г. в Академии

приборостроения и информати-

ки. Женат, имеет сына и дочь.

«П

О

К

О

Й

Н

А

М

Т

О

Л

Ь

К

О

С

Н

И

Т

С

Я

..»

Губернатор Владимир ШАМАНОВ:

17

предприятий области сработали

с убытком. 400 тысяч гектар пахотных

земель не обрабатываются.

За год, естественно, ситуацию пере-

ломить невозможно. Но мы сделали

всё возможное, чтобы нормально про-

вести посевную, неплохо подготови-

лись к уборочной. Несмотря на все фи-

нансовые проблемы, закуплено около

100 новых комбайнов «Дон-1500». Уро-

жай в этом году неплохой.

Разработана программа вывода аг-

ропромышленного комплекса области

из кризиса. Она рассчитана на 5 лет.

Ведется большая работа по привлече-

нию в сельское хозяйство инвестиций.

добиться завершения формирования

оптимальной научно-производствен-

ной структуры промышленного потен-

циала Ульяновской области, полное

и комплексное задействование эффек-

тивных хозяйственных механизмов,

создание стартовых условий для пере-

хода к этапу устойчивого развития.

Основные задачи первого этапа

должны быть решены в течении одно-

го года, показатели второго этапа –

к концу 2004 года, третьего этапа –

в течении 7–8 лет.

– Наблюдается ли инвестицион-

ный приток в экономику Ульянов-

ской области.

управления различна. В связи с этим,

я рассчитываю на поддержку специали-

стов в лице своих заместителей, на

представителей науки. Анализируя ка-

кую-либо ситуацию, стремлюсь прини-

мать взвешенные решения. Я также не

считаю зазорным во время посещения

промышленных и сельскохозяйствен-

ных предприятий учиться у лучших

представителей этих сфер деятельности.

Безусловно, прослужив 26 лет

в армии, мысли мои иногда бывают

там. Потому что разорвать данную

связь невозможно. Да я этого никогда

и не сделаю.

– Как обстоят областные дела в

такой жизненно важной отрасли как

сельское хозяйство. И в состоянии

ли Поволжье накормить хлебом не

только себя, но и, если не всю стра-

ну, то хотя бы соседние регионы.

– Сельское хозяйство области в по-

следние годы переживало тяжелый

кризис. Поголовье крупного рогатого

скота упало за 10 лет в 2,5 раза, поголо-

вье овец и коз – в 8 раз. В прошлом го-

ду три четверти сельскохозяйственных

Сегодня есть все возможности для того,

чтобы коренным образом изменить си-

туацию в сельском хозяйстве.

– В области успешно развивают-

ся машиностроение, авиастроение,

приборостроение, станкостроение,

текстильная, легкая и пищевая от-

расли. Что делается для того, чтобы

укрепить промышленный потенци-

ал.

– На наш взгляд, не все так радуж-

но. Еще очень многое предстоит сде-

лать. Мы сегодня должны, прежде все-

го, иметь на промышленных предприя-

тиях эффективных собственников и эф-

фективных менеджеров.

То, что нам придется сделать, я бы

разделил на три этапа.

На первом этапе необходимо до-

биться стабилизации уровня жизни на-

селения и создания стартовых условий

его повышения вне зависимости от

уровня инфляции и роста цен. На вто-

ром этапе ставится задача превышения

областью основных среднероссийских

социально-экономических показате-

лей. На третьем этапе необходимо

Во время жатвы губернатор

регулярно бывает на полях

области

Во время жатвы губернатор

регулярно бывает на полях

области

В.А. Шаманов

с Владыкой Симбирским

и Мелекесским Проклом

кредиторская задолженность всех му-

ниципальных образований была

4 миллиарда 209 миллионов рублей.

Для сравнения – собственные доходы

консолидированного бюджета Улья-

новской области на 2001 г. составляют

менее 3,5 млрд. рублей. Область фак-

тически являлась банкротом.

Но мы исходили из того, что об-

ласть обладает огромным производст-

венным и кадровым потенциалом, ко-

торый в последние годы использовался

в очень малой степени.

Суть экономической стратегии Ад-

министрации – раскрепощение всех

созидательных сил. Ближайшая цель –

уже в текущем году сформировать на

территории области максимально бла-

гоприятный деловой климат, перело-

мить негативные тенденции в развитии

экономики, а затем и вывести ее на

траекторию устойчивого роста. Для

этого необходимо реформировать сис-

тему управления экономикой области,

привлечь внешние инвестиции, подго-

товить высшие управленческие кадры

для предприятий.

Задача областной власти сегодня –

всемерно поддерживать эффективных

собственников на всех без исключения

предприятиях региона. Наша общая за-

дача – быстрая реализация существую-

щих и развитие новых конкурентных

преимуществ экономики края в целях

роста благосостояния ульяновцев.

– Вы человек военный, став гу-

бернатором, пришлось ли себя

в чем-то ломать или этот процесс

прошел безболезненно. Отслужив

много лет в армии, Вы и сейчас,

наверное, в мыслях еще там.

– Коренным образом изменять вну-

треннее состояние не потребовалось.

В вооруженных силах большую часть

службы я был командиром, на плечах

которого лежали вопросы прежде всего

управления, как в боевой обстановке,

так и в мирное время. И сегодня необ-

ходимо быть и управленцем, и орга-

низатором. Безусловно, специфика

ВЗГЛЯД ИЗ РЕГИОНА

18

Предвыборную

кампанию

губернатор

проводил

в форме

Предвыборную

кампанию

губернатор

проводил

в форме

Во время

Чеченской

кампании

В бильярдном

клубе

– Опять повторюсь, что полгода –

слишком короткий срок для этого. Но

уже те наработки, которые сделаны за

тот короткий период, позволяют нам

смотреть в будущее с оптимизмом.

Главная задача сегодня – создать

в области благоприятный инвестици-

онный климат.

Проведены успешные переговоры с

представителями крупнейших россий-

ских банков, инвестиционных компа-

ний, промышленных фирм по привле-

чению средств в экономику области.

Причем в области есть заинтересовав-

шие крупных инвесторов проекты и в

машиностроении, и в промышленности

закона «О ветеранах». Вновь открыты

два социальных приюта для несовер-

шеннолетних в сельских районах об-

ласти, центр комплексной реабили-

тации инвалидов. Для детей-инвали-

дов администрацией области было

передано в дар несколько десятков

автомобилей «Ока».

Особая боль – детские дома. Их ма-

териально-техническое обеспечение

оказалось в плачевном состоянии. И

поэтому по каждому детскому дому

разработана отдельная программа

развития. Мною подписано распоря-

жение, где сказано, что каждый замес-

титель Главы администрации области

несет персональную ответственность за

закрепленный за ним детский дом.

Но, посещая районы, встречаясь с

жителями, я вижу, что до решения этой

проблемы еще далеко. Одно могу ска-

зать: я делаю и буду делать все воз-

можное, чтобы жизнь людей стала дей-

ствительно лучше.

– Ульяновск – крупный научный

и культурный центр Поволжья. Что

Администрация области предпри-

нимает в плане сохранения научных

и культурных ценностей.

– Да, наша область действитель-

но обладает большим культурным

стройматериалов, и в пищевой промы-

шленности, и в сельском хозяйстве.

Как говорят в России, «цыплят по

осени считают». Готов вернуться к это-

му разговору через полгода или год.

Наверняка будет чем похвастаться.

– В чем конкретно проявляется

поддержка малого и среднего биз-

неса.

– На наш взгляд, главная поддерж-

ка должна заключаться в том, чтобы не

мешать бизнесменам работать на бла-

го экономики области. Для этого необ-

ходимо ликвидировать существующие

в настоящее время административ-

ные барьеры, затрудняющие работу

предпринимателей. Определенная

работа в этом отношении ведется, но

она явно недостаточна.

Мы заинтересованы в успешном

развитии малого и среднего бизнеса в

области. Поддерживаем и будем под-

держивать всех тех, кто может и хочет

работать на благо ульяновцев. Поэтому

нам принципиально важно получать

информацию о проблемах предприни-

мателей от них самих, что называется,

из первых рук. В настоящее время со-

здаётся консультационный обществен-

ный Совет по развитию предпринима-

тельства при губернаторе, в состав ко-

торого войдут наиболее крупные пред-

приниматели области. Одной из задач

Совета будет участие в разработке за-

конодательных и административных

актов по насущным проблемам малого

и среднего бизнеса. Надеюсь, что Со-

вет станет объединяющим органом,

способным учесть интересы всех слоев

предпринимательства.

– Не один год в стадии разреше-

ния находился вопрос о создании в

Ульяновской области свободной та-

моженной зоны. Воз и ныне там или

этот вопрос отпал сам собою.

– Для решения этого вопроса нужно

только одно: законодательная основа,

которой пока нет. Область к созданию

свободной таможенной зоны готова.

Подробный проект создания разрабо-

тан ещё несколько лет назад. Она, кста-

ти, дала бы большой толчок для разви-

тия экономики не только нашей облас-

ти, но и всего региона.

– Какие шаги предпринимаются

в социальной сфере.

– Ключевым направлением соци-

альной политики администрации ста-

ло реальное обеспечение социальной

защиты населения. Распоряжением гу-

бернатора установлены ежемесячные

доплаты к пенсиям ветеранам – участ-

никам Великой Отечественной войны.

Впервые в бюджеты муниципальных

образований были переданы сред-

ства на реализацию Федерального

19

С женой

Людмилой

С юным

футболистами

на открытии

соревнований

в Димитровграде

Во время

празднования

Дня города

с ульяновскими

кузнецами

Во время

празднования

Дня города

с ульяновскими

кузнецами

Поволжья. Цель подобной акции –

творческий взаимообмен с лучшими

культурными силами Поволжского ре-

гиона. Нам есть, что показать улья-

новцам. В сентябре-октябре в городе

и области будет проходить обширная

культурная программа: новые музей-

ные экспозиции, выставки, концерты,

спектакли. В городе впервые был от-

крыт стационарный цирк, сейчас нако-

нец-то создается свой Театр юного

зрителя. Музей современного изобра-

зительного искусства имени Пластова

планируется преобразовать в филиал

Государственного музея изобрази-

тельных искусств имени Пушкина.

и научным потенциалом. В области

успешно действуют три университе-

та, сельскохозяйственная академия.

В первую очередь мы намерены под-

держивать фундаментальные и при-

кладные научные исследования на-

ших ученых, сотрудничать на благо

области с творческой интеллигенци-

ей. Для этого создается научно-инно-

вационный Совет при губернаторе,

в который войдут ведущие ученые

области. Совместно с Законодатель-

ным Собранием готовится Постанов-

ление об областном фонде НИОКР.

Наконец, Ульяновск в 2001 году

объявлен культурной столицей

песни, мордовский фольклорный фе-

стиваль. Ежегодно проводятся боль-

шие массовые обрядовые праздники –

«Русские березы», татарский «Сабан-

туй» и чувашский «Акатуй», ставшие

многонациональными.

В 160 школах области организова-

но изучение родного (нерусского)

языка и литературы, в том числе в 95 –

татарского, в 41 – чувашского, в 23 –

мордовского. Кроме этого, в 225 шко-

лах язык, литература, история, культу-

ра родного народа изучаются через

систему факультативов и кружков.

В целях координации деятельности

национально-культурных автономий

и государственных органов при адми-

нистрации области создан Консульта-

тивный совет по делам национально-

культурных автономий.

– День губернатора расписан по

минутам. А как Вы отдыхаете, чему

отдаете предпочтение.

– Семь месяцев проходили в напря-

женном графике, как правило, без вы-

ходных. Поэтому в отдельные часы, ко-

торые удавалось выкроить, то играл

с друзьями в волейбол, то парился

в баньке, а один раз даже был на от-

крытии охотничьего сезона.

Покой нам только снится...

Беседовал Аркадий СЕДОВ

– В многонациональной Ульянов-

ской области, несмотря на то, что

здесь проживают представители 80

национальностей, никогда не было

конфликтов на национальной почве.

Как это удается и что необходимо для

того, чтобы сохранить многообразие

национальных черт, не обеднив при

этом палитру общей культуры.

– В области проживает более 80

национальностей. Преобладают четы-

ре: русские, татары, чуваши, мордва,

что составляет более 90 процентов на-

селения области. Нами последова-

тельно реализуется национальная по-

литика, основанная на всестороннем

развитии всех национальных культур,

языков, традиций и обычаев.

В области зарегистрированы 4 наци-

онально-культурные автономии и 17 на-

циональных обществ. У нас издаются и

распространяются национальные газеты

– «Эмет» на татарском, «Канаш» на чу-

вашском, «Рунд шау» на немецком язы-

ках, зарегистрирована газета «Ялгат» на

мордовском языке. На ГТРК «Волга» ре-

гулярно выходят передачи на татарском

(«Чишме») и чувашском («Еткер») язы-

ках. На страницах газет, в телепередачах

освещаются вопросы исторической и со-

временной деятельности народов, раз-

вития родных языков, национальных

культур, традиций. Рассказывается об

исторических личностях, людях труда

всех национальностей. Проводится

большая работа по повышению нравст-

венного и духовного уровня населения

области, пропагандируются ценности

мира, единства и согласия.

В 1989 г. был создан Центр по воз-

рождению и развитию национальных

культур Ульяновской области, а также

татарский, чувашский и немецкий

культурные центры, ведется работа по

созданию мордовского центра. При

областном Центре созданы и постоян-

но работают 12 национальных коллек-

тивов художественной самодеятель-

ности. Традиционными в области ста-

ли фестивали татарской и чувашской