НАВСТРЕЧУ ГРАЖДАНСКОМУ ФОРУМУ
50
В прошедшей Межрегиональной об-
щественной конференции, собравшей
более 200 участников и гостей, среди ко-
торых были представители всех ветвей
власти, более 100 лидеров общественных
и некоммерческих организаций, Кавале-
ры Золотого Почетного знака «Общест-
венное признание» и члены Обществен-
ного совета Санкт-Петербурга – самые
выдающиеся граждане города, были об-
суждены вопросы взаимодействия граж-
данского общества и власти: пути углуб-
ления диалога и сотрудничества; вклада
общественных, негосударственных орга-
низаций в социально-экономическое
развитие региона; а также участия обще-
ственных и некоммерческих организаций
в подготовке празднования 300-летнего
юбилея Санкт-Петербурга.
Открывая конференцию, Сергей
Александрович Абакумов – Председатель
Правления Независимой организации
«Гражданское общество» и Национально-
го фонда «Общественное признание» от-
метил, что «Мы всецело выступаем за ук-
репление нашего государства, которое
должно быть сильным и процветающим,
способным защитить своих граждан от
внешних и внутренних угроз – междуна-
родного терроризма, роста преступности
и т.д. Но сильное государство не может су-
ществовать без сильного и развитого
гражданского общества, без реальной
поддержки граждан и их союзов, прово-
димых властью демократических реформ
в политической, социально-экономичес-
кой, военной и других сферах, имеющих
важное значение для всего российского
общества». Поблагодарив всех, кто от-
кликнулся на приглашение принять учас-
тие в конференции, С.А. Абакумов при-
гласил в президиум сопредседателя Неза-
висимой организации «Гражданское об-
щество» и Национального фонда «Обще-
ственное признание» по Северо-Западно-
му Федеральному округу Владимира Ана-
тольевича Яковлева. Места в президиуме
заняли также: Макаров Евгений Иванович
– заместитель Полномочного представи-
теля Президента Российской Федерации
в Северо-Западном Федеральном округе;
Тарасов Сергей Борисович – Председа-
тель Законодательного собрания Санкт-
Петербурга; Яров Юрий Федорович –
Исполнительный секретарь СНГ; Райков
Геннадий Иванович – руководитель груп-
пы «Народный депутат» в Государствен-
ной Думе, председатель новой политиче-
ской партии «Народное единство»; Кро-
тов Михаил Иосифович – Генеральный
секретарь, руководитель Секретариата
Совета Межпарламентской Ассамблеи го-
сударств – участников СНГ; Калашников
Сергей Вячеславович – заместитель Госу-
дарственного секретаря, член постоянно-
го Комитета Союзного государства; Треть-
як Вячеслав Александрович – Президент
фонда «Международная спортивная ака-
демия Владислава Третьяка»; Кузин Олег
Сергеевич – заместитель Председателя
координационного Совета творческих со-
ветов Санкт-Петербурга; Галенко Андрей
Константинович – Глава исполнительной
дирекции Северо-Западного отделения
Независимой организации «Гражданское
общество» и Национального фонда «Об-
щественное признание»; Марков Сергей
Александрович – секретарь-координатор
оргкомитета «Гражданский форум».
Начиная свое выступление, губернатор
Санкт-Петербурга Владимир Яковлев отме-
тил, что общественные организации все ча-
ще берут на себя многие функции государ-
ства и, перефразируя Марка Твена, доба-
вил, что на этом основании слухи о кончине
демократии в России сильно преувеличе-
ны. Перечисляя виды деятельности общест-
венных и некоммерческих организаций
4 октября в Санкт-Пе-
тербурге состоялась
Межрегиональная
общественная конфе-
ренция «На пути к
Гражданскому фору-
му». Гражданское об-
щество и власть: пути
углубления диалога
и сотрудничества. Роль
общественных и неком-
мерческих организаций
в подготовке праздно-
вания 300-летия Санкт-
Петербурга» в рамках
подготовки к предстоя-
щему Гражданскому
форуму, который
состоится 21 ноября в
Москве по инициативе
участников июньской
встречи Президента РФ
Владимира Путина
с представителями об-
щественных, некоммер-
ческих организаций.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩ
ЕСТВО
И
В
Л
А
С
Т
Ь
pg_0002
51
Санкт-Петербурга, губернатор дал высо-
кую оценку организациям, работающим
в сфере культуры, экологическим, моло-
дежным, детским и женским организаци-
ям, а также правозащитным и группе орга-
низаций, занимающейся национальными
вопросами. Особо он отметил деятель-
ность Общественного совета Санкт-Петер-
бурга по выполнению своей основной за-
дачи – проведению комплексного анали-
за, экспертизы наиболее значимых право-
вых актов администрации города, рассмо-
трение вопросов и проблем, наиболее
важных для жизнедеятельности северной
столицы. Отметил он и роль общественных
организаций в плане противостояния
международному терроризму. Губернатор
подчеркнул важность и своевременность
консолидирования общества.
Цементом, который сегодня соединя-
ет отдельные блоки в здании граждан-
ского общества, назвал некоммерческие
организации заместитель Полпреда Пре-
зидента РФ Владимир Макаров. Он заве-
рил, что вся палитра общественных и не-
коммерческих организаций будет под-
держана президентом.
Принимая эстафету приветствий, Сер-
гей Тарасов подчеркнул: «За уважение
нашего общества, за достойное именова-
ние нашего соотечественника – вот за что
я ценю инициативы, которые, в том чис-
ле, подобны сегодняшней». Он подчерк-
нул, что «развитие диалога между граж-
данским обществом и властью – это идея
поступательного развития и желания ид-
ти навстречу друг к другу плюс стремле-
ние к сотрудничеству...».
Генеральный секретарь Совета МПА
Михаил Кротов напомнил, что конферен-
ция проходит в одном из наиболее значи-
мых дворцов России – в Таврическом
дворце, где работала, заседала первая
Государственная дума Российской Импе-
рии, где рождалась российская демокра-
тия. Он рассказал собравшимся о готовя-
щейся конвенции, о стандартах «демо-
кратических выборов, защите свобод
и прав избирателей». Собравшиеся узна-
ли и о документах Комиссии по обороне
и безопасности, противодействующих
терроризму. Михаил Кротов подчеркнул:
«Россия – системообразующий центр, по-
этому многие страны смотрят на ситуацию
в России. И мы надеемся, что успех раз-
вития гражданского общества в России
будет способствовать развитию демокра-
тии и в других странах СНГ».
В приветствии вице-президента Авто-
номной Республики Крым Владимира Ка-
зарина прозвучала благодарность за под-
держанную губернатором Санкт-Петер-
бурга инициативу в деле подписания до-
говора о дружбе между Крымом и Санкт-
Петербургом. Он отметил, что «когда рух-
нула старая политическая государствен-
ная система, оказалось, что именно граж-
данский институт, именно общественные
организации взяли на себя в значитель-
ной степени такую работу, как налажива-
ние связей, контактов, формирование
нового климата внутри наших регионов».
Владимир Казарин особо выделил ту
мысль, что диалог между властью и об-
щественными и некоммерческими орга-
низациями «... может быть, даже в боль-
шей степени, определил ту стабильность,
которую мы сегодня имеем в Крыму».
Среди приветствий прозвучало и при-
ветствие, озвученное Владимиром Пана-
риным – членом Совета Попечителей Си-
бирского отделения Независимой органи-
зации «Гражданское общество» и Нацио-
нального фонда «Общественное призна-
ние». Он выполнил поручение Генераль-
ного представителя этих авторитетных об-
щественных организаций по региону Си-
бири, Главы Администрации Новосибир-
ской области Виктора Александровича
Толоконцева. В его приветствии можно
было особенно выделить слова о том, что
«было бы непростительной ошибкой не
использовать этот исторический шанс,
требующий создания новой модели об-
щественных отношений, в основе кото-
рой должен лежать принцип разновели-
кой ответственности власти, бизнеса
и общественности».
Сергей Марков в выступлении выра-
зил убежденность в том, что Граждан-
ский форум призван продемонстриро-
вать, что «в России существует новая ре-
альность – гражданские союзы, сообще-
ства граждан, которые сами могут кон-
тролировать государство в России так,
чтобы оно вышло за пределы своего
обычного за прошедшие годы автори-
тарного пути развития». Он предполо-
жил, что Гражданский форум может
сформировать новую модель взаимоот-
ношений власти и общества. Особая за-
дача, стоящая перед Гражданским фору-
мом – это задача, поставленная перед
СМИ: «Мы обращаемся и будем обра-
щаться к представителям средств массо-
вой информации с тем, чтобы они,
в конце концов, развернули свои телека-
меры от олигархов к активным гражда-
нам, к гражданским союзам, к общест-
венным инициативам». Сергей Марков
сделал акцент на том, что Россия остро
нуждается в очень серьезном кадровом
обновлении и, что гражданские союзы
смогут сыграть в этом огромную роль.
Затем, в ходе конференции, была
проведена торжественная церемония
награждения высшими общественными
наградами – Золотым Почетным знаком
«Общественное признание» и диплома-
ми участников конференции: ректора
Международного института «Женщина
и управление» Елены Калининой, за
большой личный вклад в организацию
высококвалифицированной системы
обучения, готовящей высокопрофессио-
нальных специалистов в области управ-
ления, плодотворную общественно-про-
светительскую деятельность; Исполни-
тельного секретаря СНГ Юрия Федоро-
вича Ярова – за большой личный вклад в
государственное строительство, активную
Высокая общественная
награда вручается
М. Урманчеевой
Рабочий момент
конференции
pg_0003
НАВСТРЕЧУ ГРАЖДАНСКОМУ ФОРУМУ
деятельность по координации стран СНГ
и совершенствование исполнительной и
законодательной структур власти; Фонда
Международного общества «Друзья Рус-
ского музея», под руководством Ирины
Лихомановой – за большой вклад в со-
хранение и преумножение национально-
го художественного наследия, успешную
реализацию образовательных, научных,
реставрационных программ, плодотвор-
ную благотворительную деятельность
и активную гражданскую позицию.
Среди награжденных и организация
многодетных семей «Мама+», возглавля-
емая Надеждой Валентиновной Сторчак,
а также Санкт-Петербургская Ассоциация
общественных объединений родителей
детей-инвалидов «ГАООРДИ» (президент
Маргарита Алексеевна Урманчеева).
Яркое содержательное выступление
под названием «Россия на пути к граждан-
скому обществу: проблемы и очевиднос-
ти» было выслушано участниками конфе-
ренции с большим интересом. Деканом
философского факультета Санкт-Петер-
бургского государственного университета
Юрием Солониным была сформулирова-
на мысль, что «Гражданское общество –
это приоритет общественного интереса,
общественной жизни над государствен-
но-политическим. Это не подавление по-
литических структур, а именно выражение
приоритетности, и только на основе этой
приоритетности возможно формирова-
ние всякого рода сотрудничества и всякого
рода взаимодействий... Гражданское об-
щество – это развитие форм и технологий
общественного контроля».
В ходе конференции немало было вы-
сказано предложений и замечаний в вы-
ступлениях: Райкова Геннадия Ивановича –
руководителя группы «Народный депутат»
в Государственной Думе, председателя но-
вой политической партии «Народное един-
ство»; Гусева Владимира Александровича
– директора Государственного Русского
музея; Козырева Алексея Сергеевича –
председателя Общественного совета
Санкт-Петербурга; Третьяка Владислава
Александровича – президента фонда
«Международная спортивная академия
Владислава Третьяка»; Кузина Олега Сер-
геевича – заместителя председателя коор-
динационного Совета творческих советов
Санкт-Петербурга; Батожок Натальи Иго-
ревны – председателя Комитета по подго-
товке и проведению празднования 300-ле-
тия Санкт-Петербурга; Чепурного Андрея
Геннадьевича – председателя ООО ИВА;
Рябкова Вячеслава Станиславовича – руко-
водителя «Круглого стола международных
организаций»; Марушкиной Татьяны Васи-
льевны – директора Общественного эколо-
гического координационного совета Санкт-
Петербурга и Ленинградской области.
Особенно ярким и эмоциональным
было выступление Калашникова Сергея
Вячеславовича – заместителя Государст-
венного секретаря, члена постоянного
Комитета Союзного государства.
Исполнительный секретарь СНГ
Ю. Яров выступает после
награждения Золотым Почетным
знаком «Общественное признание»
Исполнительный секретарь СНГ
Ю. Яров выступает после
награждения Золотым Почетным
знаком «Общественное признание»
Участники
конференции
Наряду с поиском путей углубления
диалога и сотрудничества обществен-
ных организаций с государственными
органами развернувшаяся дискуссия
широко затронула и планы подготовки
к 300-летию Санкт-Петербурга. По ее
итогам участники общественной конфе-
ренции приняли Обращение к граждан-
ским союзам и объединениям России
и представителям всех ветвей власти:
«Сегодня постепенно формируется но-
вая политическая реальность – гражда-
не нашей страны перестают уповать на
государство в решении всех важных во-
просов в жизни страны. Медленно, но
верно уходит в прошлое самый большой
недостаток последних лет – гражданская
инфантильность. В начале 90-х гг. граж-
дане России впервые сделали осознан-
ный выбор своего политического буду-
щего, обеспечив демократические осно-
вы власти. В начале XXI века перед нами
новая, не менее сложная задача – вы-
брать будущее для общества. Общест-
во, в котором важнейшее значение бу-
дет иметь не патернализм, то есть опе-
ка, выделение грантов, а также различ-
ных льгот со стороны государства, что,
порой, порождает иждивенчество ряда
общественных и некоммерческих струк-
тур, различных фондов и ассоциаций,
а равноправное сотрудничество госу-
дарства и общества для блага россий-
ских граждан.
В преддверии Гражданского форума,
мы обращаемся к общественным неком-
мерческим и гражданским объединени-
ям, а также ко всем ветвям власти
с предложением к более тесному сотруд-
ничеству с целью формирования нового
поля общественных инициатив и, преж-
де всего, их совместной реализации. Не-
обходимо под эгидой Гражданского фо-
рума сформировать единое информа-
ционное пространство для обсуждения
проблем углубления диалога граждан-
ского общества и власти (в частности,
идеи проведения общественных экспер-
тиз социально-значимых законопроек-
тов и правительственных программ)
и, в целом, поддержки и обеспечения де-
мократических прав и свобод граждан».
Марина САВЧЕНКО