59

РОССИЯ И ЕС

Новые формы взаимодействия

неправительственных

организаций России и Европы

В Калининграде в канун саммита Россия – ЕС

по инициативе Международного оргкомитета

состоялся Европейский форум неправительст-

венных организаций «Калининград: перспек-

тивы сотрудничества Россия – ЕС в Балтий-

ском регионе», проведенный по инициативе

Международного Оргкомитета, сопредседате-

лями которого являлись Леонид Слуцкий –

председатель Правления Российского фонда

мира, Стефан Наврот – президент Ассоциации

сотрудничества Польша – Восток, Сергей Аба-

кумов – председатель Правления Независи-

мой Организации «Гражданское общество»

и Национального Фонда «Общественное при-

знание» и Раймундас Лопата – директор Ин-

ститута международных отношений и полити-

ческих наук Вильнюсского университета.

Ф

О

Р

У

М

К

алининградский

РОССИЯ И ЕС

В работе Форума приняли участие

более 80 представителей авторитетных

неправительственных организаций и об-

щественных гражданских объединений

из 17 стран Европы, в том числе из России,

Бенилюкса, Англии, Франции, Германии

и Италии. Наиболее многочисленными

были делегации России, Литвы и Польши.

Большую организационную работу

по подготовке и проведении Европей-

ского форума взял на себя Российский

Фонд мира. Его председатель Леонид

Слуцкий при активной поддержке своих

коллег – сопредседателей Европейского

форума – смог за короткое время со-

брать такое солидное представительст-

во, согласовать все организационные

вопросы работы Форума.

Губернатор Калининградской облас-

ти Владимир Егоров в приветственном слове к участникам

Форума выразил уверенность в том, что в регионе будет

установлен упрощенный режим пересечения границ. Вме-

сте с тем было подчеркнуто, что необходимо рассматри-

вать и дополнительные пути решения проблемы Кали-

нинграда. В первую очередь это касается авиасообщения.

Видные российские общественные деятели – автори-

тетные предприниматели, известные учетные, политологи

и экономисты, такие, как Иванов Иван Дмитриевич – ака-

демик РАН, советник президента ТПП РФ; Игрунов Вяче-

слав Владимирович – директор Международного инсти-

тута гуманитарных и политических исследований; Марков

Сергей Александрович – директор российского Институ-

та политических исследований; Мау Владимир Алексан-

дрович – ректор Академии народного хозяйства при

Правительстве РФ; Слободская Мария Александровна –

директор Института проблем гражданского общества;

Тихомиров Владимир Павлович – президент российской

Академии дистанционного образования; Третьяков Вита-

лий Товиевич – вице-президент Международного союза

журналистов, генеральный директор ЗАО «Независимая

издательская группа»; Щербаков Владимир Иванович –

вице-президент Российского союза промышленников

и предпринимателей, – отмечали, что Россия – неотъемле-

мая часть Европы, ее энергетические и природные ресурсы

должны способствовать дальнейшему развитию экономи-

ческого и правового пространства Евросоюза. Все вышепе-

речисленные российские участники Форума и их зарубеж-

ные коллеги внесли свои предложения в проект резолю-

ции, которая обсуждалась на трех «круглых столах»: о про-

блемах транзитного режима в контексте объединяющейся

Европы; Калининград – как модельный регион экономи-

ческого взаимодействия Россия – ЕС в Балтийском регио-

не; гуманитарно-культурный аспект международного со-

трудничества в регионе: направления и возможности вза-

имодействия организаций «третьего сектора».

Специальный представитель Президента РФ по Кали-

нинградской области Дмитрий Рогозин в своем выступле-

нии на Форуме особо подчеркнул, что «калининградский

вопрос – это вопрос соблюдения прав человека, конкрет-

но каждого россиянина, который также является участни-

ком объединенной Европы».

Главным итогом Форума стало принятие резолюции,

которую от имени его участников подписали сопредседа-

тели Европейского форума неправительственных орга-

низаций «Калининград: перспективы сотрудничества

Сопредседатель

Европейского

форума

Л. Слуцкий

убеждает

К. Прунскене

Активные

участники

форума

М. Слободская,

В. Третьяков,

С. Марков

В. Щербаков,

вице-

президент

РСПП

С. Абакумов,

К. Прунскене,

С. Наврот –

сопредседатели

Европейского

форума

Россия – ЕС в Балтийском регионе» Леонид Слуцкий, Ка-

зимира Прунскене, Сергей Абакумов, Стефан Наврот.

В резолюции, в частности, заявлялось:

«Участники Форума неправительственных организа-

ций считают, что дальнейшее сближение России и других

европейских стран на основе общности ценностей демо-

кратии, гуманизма и устойчивого развития не имеет аль-

тернативы, мы единодушны в том, что проблемы Кали-

нинградского региона не должны стать препятствием для

партнерства между Россией и Европейским союзом. Са-

мый западный регион России имеет все предпосылки для

того, чтобы стать моделью взаимодействия РФ ЕС, полем

апробации передового опыта и сотрудничества. Общ-

ность границ является стимулом к интенсивному сотруд-

ничеству, общения между людьми, росту товарооборота,

а не поводом к строительству новых разделительных ли-

ний. Сегодня открывается возможность объединить эко-

номический, культурный и гуманитарный потенциал Ев-

ропы и России, что значительно усилит Большую Европу.

России и Европейскому союзу нужно сделать все

возможное, чтобы последовательно продвигаться на-

встречу подписанию соглашения о безвизовом порядке

проезда граждан РФ и ЕС по территории России и Евро-

союза. Это должно стать стимулом к энергичной работе

сторон как на уровне официальных ведомств, так и на

уровне гражданских инициатив.

при условии, что это не повлияет на гарантии вступле-

ния стран – кандидатов ЕС и Шенгенского пространства.

При этом обеспечение граждан проездными документа-

ми должно проходить на равноправной и паритетной

основе путем процедур, не ущемляющих их граждан-

ские права и человеческое достоинство.

Мы обращаемся с призывом ко всем общественным,

политически, деловым, культурным и другим организа-

циям гражданского общества Европы и России всемерно

содействовать решению проблем устойчивого развития

Калининградской области при расширении ЕС».

Данная резолюция, единогласно принятая участника-

ми Форума, была через несколько дней передана предсе-

дателями верхней и нижней палат Российского парламен-

та Мироновым С.М., Селезневым Г.Н. председателю Ев-

ропейского парламента Патрику Коксу, и мы надеемся,

что в том числе и это обращение неправительственных

организаций Европы в какой-то степени в итоге повлияло

на принятие компромиссного решения по Калининград-

скому транзиту, имеющему перспективу дальнейшего ук-

репления российских позиций.

Чрезвычайно важным явилось решение оргкомитета

Форума, поддержанное всеми его российскими и зару-

бежными участниками, сделать его проведение в г. Кали-

нинграде ежегодным. Таким образом, родилась еще одна

добрая традиция прямого диалога и взаимодействия ру-

Роль гражданского общества

и общественного мнения – искать пу-

ти решения этих проблем. Роль госу-

дарственной власти мы видим в том,

чтобы создать постоянно действую-

щие институты для тесного взаимо-

действия, выработки общих подхо-

дов и поиска конкретных решений.

Мы обращаемся к руководству

России, ЕС и стран-кандидатов

с призывом установить упрощенный

режим пересечения границ на пери-

од, пока не найдено окончательное

решение вопросов миграционной

политики и информационного взаи-

модействия правоохранительных

органов, пограничного контроля

и реадмиссии. Мы также полагаем

возможным рассмотрение вопроса

о безвизовом транзитном поезде

ководителей и членов неправительст-

венных организаций России и стран ЕС

с участием представителей исполни-

тельной и законодательной власти по

вопросам экономического, гуманитар-

ного и культурного сотрудничества в

Балтийском регионе.

Вопросами подготовки следующего

Форума его участники уполномочили

заниматься нынешним сопредседате-

лям и созданному ими Международно-

му оргкомитету.

Материал подготовила

Елена СУТОРМИНА,

ответственный секретарь

Российского Фонда мира