СОБЫТИЕ

38

Расширенное собрание Попечительского (На-

блюдательного) Совета, Президиума и Прав-

ления Национального гражданского коми-

тета по взаимодействию с правоохрани-

тельными, законодательными и судебными

органами, Независимой организации

«Гражданское общество» и Национального

фонда «Общественное признание»

С ПЕРСПЕКТИВОЙ

НА БУД

УЩ

ЕЕ

20 февраля, в канун Дня защитни-

ка Отечества, в «Круглом зале» «Пре-

зидент-отеля» состоялось расширен-

ное собрание Попечительского (На-

блюдательного) Совета, Президиума

и Правления Национального граж-

данского комитета по взаимодейст-

вию с правоохранительными, законо-

дательными и судебными органами,

Независимой организации «Граждан-

ское общество» и Национального

фонда «Общественное признание».

В повестку дня вошли следующие во-

просы: 1) утверждение, ротация и вы-

боры новых членов организаций и

высших органов их общественного

самоуправления; 2) утверждение ос-

новных задач, направлений деятель-

ности и перспективного Плана работы

на 2003–2004 гг.; 3) учреждение но-

вых высших гражданских обществен-

ных наград России – Почетного Граж-

данского ордена «За служение обще-

ству» и Серебряного Почетного креста

«За доблестное выполнение воинско-

го и гражданского долга I и II степе-

ни»; 4) «300-летний юбилей Санкт-

Петербурга – объединительный исто-

рический праздник современного об-

щества и государства, всех россий-

ских регионов». Информация о ходе

подготовки и участии в Гражданской

благотворительной культурно-исто-

рической акции «Виват, Петербург!».

Собрание началось с двух тради-

ционных процедур: вручения благо-

творительных денежных пособий ро-

дителям погибших воинов – участни-

ков антитеррористических и специ-

альных операций и награждения выс-

шими общественными наградами

России – Золотыми Почетными знака-

ми «Общественное признание».

На протяжении уже многих лет

вышеназванные общественные орга-

низации проводят постоянно дейст-

вующие гражданские благотвори-

тельные акции «Мужество и мило-

сердие» в поддержку военнослужа-

щих, сотрудников правоохранитель-

ных органов и спецслужб, участни-

ков боевых и специальных операций

в горячих точках. На одной из таких

акций в свое время было принято ре-

шение учреждать и вручать совмест-

но с конкретными силовыми ведом-

ствами и правоохранительными ор-

ганами благотворительные денеж-

ные пособия родителям погибших

солдат и офицеров, которые еще не

успели даже – настолько были моло-

ды – обзавестись спутницами жизни.

Потому что работа по поддержке в

целом семей погибших, вдов прово-

дится, и уже давно. Заместитель ди-

ректора реформированной Феде-

ральной пограничной службы

В.М. Круглик поблагодарил на со-

брании членов руководства автори-

тетных общественных организаций

за то, что они решили взяться за

столь благородное дело. В силовых

структурах хорошо знают, что делега-

ция Независимой организации

«Гражданское общество» и Нацио-

нального фонда «Общественное при-

знание» в ее традиционном составе

председателя Правления С.А. Абаку-

мова и члена Президиума Л.А. Яку-

бовича постоянно посещает погра-

ничные отряды, отдельные заставы

ФПС и т.д., которые охраняют госу-

дарственную границу Российской

Федерации, в частности, границу с

Грузией, и убедилась в том, что по-

граничники достойно выполняют

свой долг перед Родиной, отражая

вылазки боевиков и, с другой сторо-

ны, помогая налаживать мирную

жизнь местным жителям. И не слу-

чайно наиболее отличившиеся вои-

ны и представители местного насе-

ления – директора школ, главы ад-

39

министраций получают высокие об-

щественные награды Национального

фонда «Общественное признание» и

Независимой организации «Граж-

данское общество», а также благо-

творительную помощь на совмест-

ных собраниях и встречах.

Пользуясь присутствием в зале

прессы, В.М. Круглик подчеркнул:

«Иногда возникают вопросы типа: а

что же генералы прячут своих сыно-

вей. Вот здесь сидит Александр Сер-

геевич Владимиров – боевой гене-

рал, бывший начальник штаба Закав-

казского пограничного округа, сын

которого, Алексей, погиб в 1994 году,

охраняя рубежи Российской Федера-

ции. Здесь же присутствуют мамы

двух погибших наших сотрудников,

один из которых был офицером, дру-

гой – рядовым. Как и клялись, они с

честью выполнили свой воинский и

гражданский долг, отдав при этом

свои молодые жизни. Поэтому еще

раз хочу выразить благодарность

Правлению всех трех организаций за

их гуманное решение, и низкий по-

клон, прежде всего, родителям наших

воинов за их самопожертвование.

Спасибо Вам!»

К микрофону приглашаются ма-

мы молодых воинов-пограничников,

которые погибли, спасая жизни сво-

их товарищей, – Валентина Юрьевна

Скорова и Валентина Васильевна Бу-

нина, а также Александр Сергеевич

Владимиров, которые уже были удо-

стоены награды Президента РФ. Пе-

редавая благотворительные денеж-

ные пособия, председатель Правле-

ния С.А. Абакумов сказал: «От имени

всех присутствующих на нашем со-

брании низкий всем вам поклон, ро-

дителям ребят, отдавших свои жиз-

ни при исполнении воинского и

гражданского долга. Вечная и доб-

рая им память! Мы считаем своим

долгом и честью участвовать совме-

стно с руководством пограничных

войск во вручении очередных еже-

годных благотворительных денеж-

ных пособий. Примите их от нас как

скромный знак памяти и глубочай-

шего уважения к вашим геройски по-

гибшим сыновьям и вам лично».

В последующей церемонии вру-

чения Золотых Почетных знаков «Об-

щественное признание» приняли

участие сопредседатели Националь-

ного фонда «Общественное призна-

ние» и Независимой организации

«Гражданское общество» В.П. Горе-

гляд – первый заместитель председа-

теля Совета Федерации РФ, Л.К. Сли-

ска – первый заместитель председа-

теля Государственной думы РФ,

А.И. Вольский – президент Россий-

ского союза промышленников и

предпринимателей, А.А. Ширвиндт –

народный артист РФ, художествен-

ный руководитель Театра Сатиры,

Л.А. Якубович – народный артист РФ,

член Президиума, координатор про-

грамм сотрудничества с правоохрани-

тельными и силовыми структурами.

Высшие общественные награ-

ды России были вручены:

С.А. Абрамову – первому замес-

тителю начальника Главного Управ-

ления внутренней политики Прези-

дента РФ «за большой личный вклад

в становление и развитие граждан-

ского общества в России, углубление

диалога, взаимодействия и сотрудни-

чества его институтов со всеми ветвя-

ми власти, плодотворную деятель-

ность по поддержке неправительст-

венных и некоммерческих организа-

ций в реализации их общественных

инициатив и социальных проектов,

активную гражданскую позицию»;

В.А. Васильеву – первому замес-

тителю министра внутренних дел РФ

«за большой личный вклад в укрепле-

ние законности и правопорядка, пло-

дотворную деятельность по повыше-

нию престижа органов внутренних

дел в обществе, личное мужество и

достойное выполнение гражданского

и служебного долга»;

П.В. Крашенниникову – предсе-

дателю Комитета по законодательст-

ву Государственной думы РФ «за

большой личный вклад в становление

и развитие гражданского общества,

плодотворную деятельность по со-

вершенствованию отечественного за-

конодательства, направленного на

продвижение страны по пути демо-

кратических преобразований, защите

конституционных прав российских

граждан и их объединений, активную

гражданскую позицию»;

А. Лиепе – заслуженному артисту

РФ, режиссеру российского балета

«за большой личный вклад в разви-

тие отечественной культуры и искус-

ства, продолжение лучших традиций

русской балетной школы, яркий и са-

мобытный талант, плодотворную бла-

готворительную и просветительскую

деятельность, активную гражданскую

позицию»;

В.М. Мишину – председателю

Правления Банковской группы «Кро-

кус», члену Президиума Независимой

организации «Гражданское общест-

во» «за большой личный вклад в ста-

новление и развитие гражданского

общества в России, активное участие

в социально-значимых общенацио-

нальных акциях и программах, мно-

голетнюю и плодотворную работу по

воспитанию подрастающего поколе-

ния, последовательное отстаивание

законных интересов малого и средне-

го отечественного предприниматель-

ства, активную патриотическую,

гражданскую позицию»;

А.В. Петрову – вице-мэру г. Моск-

вы «за большой личный вклад в ста-

новление гражданского общества в

России, углубление диалога и взаимо-

действия его институтов с исполни-

тельной и законодательной ветвями

власти, плодотворное сотрудничество

и поддержку деятельности общест-

венных объединений и некоммерчес-

ких организаций в г. Москве, актив-

ную гражданскую позицию»;

СОБЫТИЕ

40

В.В. Пронину – начальнику ГУВД

г. Москвы «за большой личный

вклад в укрепление законности и

правопорядка, высокий профессио-

нализм, гражданское и личное му-

жество, проявленное в борьбе с пре-

ступностью и терроризмом, достой-

ное выполнение служебного и граж-

данского долга»;

С.В. Степашину – председателю

Счетной Палаты РФ «за большой лич-

ный вклад в укрепление российской

государственности, становление и

развитие гражданского общества в

стране, плодотворную работу по ук-

реплению законности и правопоряд-

ка, самоотверженную и бескомпро-

миссную деятельность по противо-

стоянию и ликвидации социально-

правовой базы коррупции, активную

гражданскую позицию»;

З.К. Церетели – президенту Рос-

сийской академии художеств «за вы-

дающийся вклад в отечественную

культуру, создание монументальных

архитектурных и художественных

произведений, являющихся неоцени-

мым вкладом в российское и миро-

вое искусство, плодотворную по-

движническую и общественную дея-

тельность, активную патриотическую

гражданскую позицию»;

Е.А. Чайковской – заслуженному

мастеру спорта, тренеру чемпионов

России, мира и Олимпийских игр по

фигурному катанию «за большой

личный вклад в развитие советского и

российского спорта, создание побед-

ных традиций и блестящей школы

фигурного катания в стране, плодо-

творную тренерскую и общественно-

просветительскую деятельность, уча-

стие в гражданских благотворитель-

ных акциях «Мужество и милосер-

дие» в поддержку военнослужащих и

сотрудников правоохранительных

органов – участников антитеррорис-

тических операций на Северном Кав-

казе, активную гражданскую патрио-

тическую позицию»;

М.В. Шмакову – председателю

Федерации Независимых профсою-

зов России «за большой личный

вклад в становление гражданского

общества в России, углубление диа-

лога и взаимодействия его институтов

с представителями всех ветвей влас-

ти, плодотворную деятельность по

развитию демократических преобра-

зований в стране, укреплению соци-

ального партнерства и гражданского

согласия»;

В.Л. Шульцу – заместителю ди-

ректора ФСБ РФ «за большой личный

вклад в укрепление законности и пра-

вопорядка в России, плодотворную

деятельность по взаимодействию с

институтами гражданского общества,

обеспечению национальной, эконо-

мической и общественной безопас-

ности государства и его граждан, до-

стойное выполнение служебного и

гражданского долга».

По окончании церемонии на-

граждения корреспонденты обще-

ственно-аналитического журнала

«Признание» взяли интервью у не-

скольких участников собрания и у

новых Кавалеров Золотого Почет-

ного знака «Общественное при-

знание».

Вопрос к председателю Счетной

Палаты РФ С.В. Степашину:

– На Ваш взгляд, сколько

должно пройти времени и что

конкретно необходимо делать

как обществу, так и государству

для того, чтобы само понятие

«гражданское общество» в России

звучало как наполненный смыс-

лом, естественный и понятный

для всех термин.

– Времени, я думаю, должно

пройти достаточно много, потому что

сама идея гражданского общества –

весьма популярная в стране – посто-

янно переворачивалась.

В 1861 году мы закончили борьбу с

крепостным правом, а затем после мно-

гочисленных попыток социально-эко-

номического реформирования госу-

дарства сложилась достаточно жесткая

система советской власти, где наряду

с возможностями самореализации,

к примеру, участия молодежи в различ-

ных спортивных обществах, кружках,

студенческих строительных отрядах

и т.д. само понятие гражданского об-

щества имело, скажем так, свои оттен-

ки. Поэтому период становления идет

только сегодня. Что нужно сделать. Во-

первых, должно произойти осознание

самими людьми, что они граждане сво-

41

ей страны – именно они, а не куклово-

ды за них должны самостоятельно ре-

шать судьбу общества. Без этого ничего

не получится. Во-вторых, конечно, это

нормальная социальная жизнь. Потому

что можно прибегнуть к разного рода

уловкам, но когда 40 процентов насе-

ления живет ниже прожиточного уров-

ня, говорить о гражданском обществе,

каких-то полноправных гражданских

институтах очень сложно. И, в третьих,

это реформа собственно самой власти.

Я говорю совершенно очевидные вещи,

но, к сожалению, они с трудом пока ре-

ализуются. Люди у власти должны по-

нимать,что они пришли служить тем,

кто им доверил эту власть, и не больше.

Не повелевать, а именно служить. Вот

когда эти три задачи будут решены –

тогда мы сможем говорить о построе-

нии в стране полноценного правового

гражданского общества. И поверьте

мне: это процесс очень непростой

и длительный.

– Как Вы считаете, какие долж-

ны быть механизмы взаимодейст-

вия между властью и обществом.

– Их достаточно много. По край-

ней мере, это взаимодействие в рам-

ках выборных законодательных ор-

ганах, развитие муниципальной вла-

сти, только серьезной, реальной, с

достаточными финансовыми воз-

можностями решения насущных

проблем на местах. И третье, навер-

ное, это все-таки обратная связь и

реакция: как раз общественные ор-

ганизации и гражданские объедине-

ния должны доносить до власти то,

что о ней думают люди, как они от-

носятся к ее очередным шагам и дей-

ствиям. Власть же должна научиться

не только прислушиваться к общест-

венному мнению, но и адекватно на

него реагировать.

– Сергей Вадимович, Вам сего-

дня вручили Золотой Почетный

знак «Общественное признание».

Ваше отношение к этой высокой

награде.

– На самом деле, действительно,

очень приятно, потому что, во-пер-

вых, замечательный состав и Наблю-

дательного, и Попечительского Сове-

тов, куда меня, кстати, избрали. Во-

вторых, удивительно приятная ком-

пания тех, кто сегодня получил этот

знак. Всех знаю лично, и все – чрез-

вычайно достойные люди. Постара-

юсь не подвести.

Первый заместитель начальника

Главного Управления внутренней по-

литики Президента РФ С.А. Абрамов

сказал нашему корреспонденту сле-

дующее: «Во-первых, я хочу поблаго-

дарить всех за высокую оценку моей

деятельности. А во-вторых, вспом-

нить Гражданский форум, главная за-

слуга которого, как мне кажется, была

не в том, что появились какие-то кон-

кретные результаты – они есть: это

постоянный диалог представителей

гражданского общества и представи-

телей разных ветвей власти, и осо-

бенно активен этот диалог именно с

силовыми и судебными структурами.

Но главный результат в том, что

власть посмотрела на гражданское

общество, а представители граждан-

ского общества посмотрели на

власть, и оказалось, что ни те, ни дру-

гие не страшные и что друг с другом

можно разговаривать и даже догова-

риваться. И на прошедшем в про-

шлом году Тольяттинском диалоге, и

на состоявшейся в Нижнем Новгоро-

де в феврале с.г. презентации «При-

волжского диалога», в рамках кото-

рого будет проходить очередная Яр-

марка социальных и культурных про-

ектов, во многих выступлениях отчет-

ливо звучала мысль: «мы научились

разговаривать с властью – худо ли,

бедно ли – но научились, научились

договариваться; а вот друг с другом

мы договориться не можем». Я же-

лаю представителям различных ин-

ститутов гражданского общества на-

учиться говорить друг с другом, пото-

му что власть всегда для диалога с об-

ществом открыта. Полагаю, что пред-

ставители всех ветвей власти эту от-

крытость и готовность к взаимодейст-

вию с гражданскими институтами мо-

гут еще раз подтвердить и продемон-

стрировать в ходе Российского граж-

данского форума, с инициативой

проведения которого в октябре с.г. в

Нижнем Новгороде недавно выступи-

ли руководители общественных орга-

низаций, предпринимательских объ-

единений, а также С.В. Кириенко и

руководство регионов Приволжского

федерального округа на упомянутой

мною февральской двухдневной

встрече в Нижнем Новгороде».

Вопрос к президенту Российского

союза промышленников и предпри-

нимателей А.И. Вольскому:

– Аркадий Иванович, одним из

публичных направлений деятель-

СОБЫТИЕ

42

ности РСПП являются регулярные

встречи с Президентом РФ. Нам

известно, что недавно состоялась

очередная такая встреча. Как Вы

оцениваете их результативность и

что конкретно на этот раз удалось

обсудить с Президентом.

– Я совершенно искренне могу

сказать, что оцениваю результатив-

ность и полезность этих встреч с пре-

зидентом очень высоко. Понятно,

что разрыв между властью и теми,

кто производит материальные бла-

га, во времена Ельцина, да и еще

раньше, был большой – и это на

пользу делу не шло. А сейчас я вижу,

как непрерывно после таких встреч

информированность Президента

резко повышается, и больше поло-

вины тех поручений, которые он да-

вал, по итогам прошлых встреч вы-

полняется. Например, в ходе трех

последних встреч он дал 16 поруче-

ний, из которых 14 уже выполнены

или находятся в работе. Что касается

последней встречи – она была спе-

цифической. Примерно год тому на-

зад Президент в своем послании

парламенту сказал о том, что нам на-

до проводить административную ре-

форму. И практически целый год все

молчали об этом задании Президен-

та. Наконец, в декабре прошлого го-

да правительство в лице Касьянова

Михаила Михайловича разразилось

бумагой в адрес Президента, отме-

чая, что административную реформу

надо проводить в течение двух лет,

так как приближаются выборы. Но

это для общества совершенно не-

приемлемо. Я глубоко убежден в

том, что те, кто боится, что такая ре-

форма повредит выборам, – не пра-

вы: она, наоборот, поможет выигры-

вать выборы тем людям, которые так

или иначе имеют отношение к реа-

лизации этой реформы.

В этой связи мне пришлось достаточ-

но резко высказаться в адрес нашего

правительства. В свою очередь, мы

предложили Президенту – и он дал

согласие, – чтобы наш Российский

союз промышленников и предпри-

нимателей принял участие в подго-

товке материалов и предложений по

административной реформе, и мы

уже создали рабочую группу, в со-

став которой вошли люди, успевшие

поработать в правительстве и, что

называется, знающие его изнутри.

Например, Александр Шохин – член

бюро Правления, Владимир Пота-

нин, который был первым зампре-

дом правительства и на своей шее

испытал, что это такое. Эту работу

мы собираемся сделать не за два го-

да, а за три месяца. Я думаю, что чем

быстрее мы ее сделаем, тем будет

больше пользы для страны.

– Закон о банкротстве тоже об-

суждался на этой встрече.

– Закон о банкротстве как тако-

вой не обсуждался. Но обсуждались

последствия применения, так ска-

зать, несправедливого применения

закона о банкротстве. Так нельзя:

у нас сейчас искусственных заказных

банкротств едва ли не одна треть.

Это же нетерпимо ни в одной циви-

лизованной стране. У нас два года

тому назад 5 тысяч дел о банкротстве

рассматривалось в судах, сегодня –

43 тысячи. Вдумайтесь в эту цифру.

Поэтому не в законе дело, а дело

сейчас в его применении.

– На этой встрече с Президен-

том со стороны РСПП прозвучало,

что «мы хотим предложить меха-

низмы и алгоритмы проведения

любых реформ: они не должны

проводиться руками того ведом-

ства, на которое направлены».

– Это абсолютно правильно. Се-

годня административную реформу

поручено проводить министерствам,

которые сами себя должны рефор-

мировать, – а они, естественно, са-

ботируют эту реформу. Какой отсюда

напрашивается вывод, я думаю, вы

уже догадались.

В. Круглик

рассказывает

о подвиге

погибших

пограничников

В.Ю. Скорова,

А.С. Владимиров,

В.В. Бунина –

родители

погибших

воинов

43

На собрании состоялась ротация и

избрание новых членов высших орга-

нов общественного самоуправления

Независимой организации «Граждан-

ское общество и НГК по взаимодейст-

вию с правоохранительными, законо-

дательными и судебными органами,

который по решению Правления стал

соучредителем Национального фон-

да «Общественное признание» и Не-

зависимой организации «Граждан-

ское общество». Сопредседателями

Наблюдательного (Попечительского)

совета НГК и Президиума Независи-

мой организации «Гражданское об-

председатель Национального Олим-

пийского комитета РФ, В.Ф. Яковлев –

председатель Высшего Арбитражно-

го суда РФ.

В состав членов Президиума вы-

шеназванных организаций были из-

браны: А.Д. Ахтямов – председатель

Совета директоров промышленной

группы ОАО «УРАЛИНВЕСТЭНЕРГО»,

С.В. Дмитриев – председатель Сове-

та директоров АО «ЕВРОГАЗИН-

ВЕСТ», К.В. Колесников – член Сове-

та директоров АКБ «Газинвестбанк»,

Е.А. Малютин – председатель Рязан-

ского регионального отделения НГК,

щество» наряду с такими уважаемы-

ми членами Наблюдательного совета,

как В.Б. Рушайло – секретарь Совета

безопасности РФ, Л.К. Слиска – пер-

вый заместитель председателя Госу-

дарственной думы РФ, В.П. Горегляд

– первый заместитель председателя

Совета Федерации РФ, А.И. Вольский

– президент Российского союза про-

мышленников и предпринимателей,

А.А. Калягин – художественный руко-

водитель театра «Et cetera», В.А. Тре-

тьяк – президент фонда «Междуна-

родная спортивная академия В. Тре-

тьяка», были избраны: владыка Ки-

рилл – митрополит Смоленский и Ка-

лининградский, С.А. Караганов –

депутат Горсовета г. Рязани, В.А. Ни-

конов – президент фонда «Полити-

ка», И.Ф. Турканов – генеральный

директор ЗАО «Европейская торго-

вая система недвижимости», С.В. Ус-

тюков – генеральный директор стра-

ховой компании «ОРАНТА»,

В.Д. Червов – президент концерна

«Сибирь». Собрание единогласно

утверждает данные кандидатуры.

Затем состоялось обсуждение

предложенных Председателем

Правления С.А. Абакумовым «Ос-

новных задач, направлений деятель-

ности и перспективного Плана рабо-

ты НГК по взаимодействию с право-

охранительными, законодательными

председатель Совета по внешней и

оборонной политике, В.В. Колесни-

ков – сопредседатель Президиума

Независимой организации «Граж-

данское общество», В.М. Лебедев –

председатель Верховного Суда РФ,

Н.Б. Макаров – член бюро и вице-

президент РСПП, председатель Сове-

та директоров известной компании

«Континенталь-менеджмент», В.А. Озе-

ров – председатель Комитета Совета

Федерации по обороне и безопас-

ности, Г.С. Полтавченко – Полно-

мочный представитель Президента

РФ в Центральном федеральном ок-

руге, С.В. Степашин – председатель

Счетной Палаты РФ, Л.В. Тягачев –

Новые

Кавалеры

Золотого

Почетного

знака

«Общественное

признание»

А.В. Петров,

А. Лиепа,

В.М. Мишин

СОБЫТИЕ

44

и судебными органами, Независи-

мой организации «Гражданское об-

щество» и Национального фонда

«Общественное признание» на

2003–2004 гг.». Открывшая прения

Л.К. Слиска отметила:

«Уважаемые коллеги! Во-первых,

искренне поздравляю всех вновь из-

бранных в руководящий состав На-

ционального гражданского комитета

и Независимой организации «Граж-

данское общество», а, во-вторых, хо-

чу высказать пожелание, чтобы мы с

вами поменьше говорили, а всецело

отдались бы работе по созданию ин-

ститутов гражданского общества.

Тогда меньше будет вопросов «А по-

чему.». Почему пока нет сильных об-

щественных движений, самостоя-

тельных гражданских организаций,

сильных муниципальных органов

власти на местах. Последний совет

законодателей показал, что у нас,

оказывается, на местах не готовы

к смешанной системе по выборам в

законодательные органы субъектов

Российской Федерации. И это не

сколько наша с вами вина, сколько

беда и законодателей, и исполни-

тельной власти, и представителей

гражданских институтов. Это говорит

о том, что мы с вами не достаточно

активно работаем в субъектах

Российской Федерации по созданию

данных структур. Надеюсь, что 2003

год станет переломным, и мы до-

бьемся определенных результатов,

потому что без гражданского обще-

ства у нас никакой ревизии власти

никогда не будет. И на этом пути мы

должны помогать друг другу. Еще

бы мне очень хотелось, чтобы мы в

тандеме с нашими силовыми струк-

турами в борьбе с коррупцией дей-

ствительно перешли от слов к делу.

И гражданское общество в этом,

как никто, наверное, свободно, так

как оно, слава Богу, пока не кор-

румпировано. Предлагаю одобрить

НГК и Независимой организации

«Гражданское общество» и, прежде

всего, наших отечественных пред-

принимателей на значительное рас-

ширение сферы нашей адресной

благотворительной деятельности

в рамках постоянно действующих

Гражданских благотворительных ак-

ций «Мужество и милосердие». Пла-

нируется взять шефство над новым

кругом медицинских учреждений,

проводящих срочные, и жизненно

важные операции на сердце нашим

ветеранам войн и военных конфлик-

тов, всем нуждающимся пациентам,

которых мы просто можем спасти

что у нас большое поле для взаимо-

действия. И изучение того плана, ко-

торый вы предложили нашему рас-

смотрению, показывает, что направ-

лений для совместной работы много.

Учитывая жанр документа – а здесь

предполагаются основные задачи и

направления – наверное, можно со-

гласиться с общей постановкой во-

просов, но хотелось бы, чтобы в

дальнейшем мы все-таки достигли

разработки конкретного плана с

большей детализацией, подразуме-

вающей взаимодействие профиль-

ных комитетов Совета Федерации,

Государственной думы и институтов

«Основные задачи и направления де-

ятельности наших организаций на

2003–2004 гг.» и перспективного

Плана работы. Я непосредственно

участвовала в его подготовке и с не-

которым для себя удивлением обна-

ружила, что предыдущий комплекс-

ный план 2001–2002 гг. нам удалось

выполнить практически полностью,

а при его принятии нам казалось, что

мы ставили слишком масштабные

и невыполнимые задачи, учитывая

развитие нашей деятельности в реги-

онах России. Значит, вместе мы мо-

жем сделать многое. Особо хочу об-

ратить внимание членов руководства

и продлить им жизнь. Прошу всех, кто

имеет возможность, поддержать и

продолжить эту благородную работу.

В целом же желаю всем нам уда-

чи, а всех мужчин поздравляю с на-

ступающим праздником – Днем за-

щитника Отечества».

Далее слово взял первый замести-

тель председателя Совета Федерации

РФ В.П. Горегляд:

«Отрадно, что сегодня, действи-

тельно, устанавливается конструк-

тивный диалог между институтами

гражданского общества и института-

ми государственной власти, включая

законодательные органы. Думаю,

Вручение

высших

общественных

наград России

З.К. Церетели,

С.В. Степашину,

В.В. Пронину

45

гражданского общества, включая все

три независимые организации, на

заседании которых мы сегодня при-

сутствуем.

Я считаю важным определить ос-

новные принципы взаимодействия

государственных законодательных

органов и негосударственных неком-

мерческих организаций, что, безус-

ловно, должно быть обязательно от-

ражено в «Основных задачах и на-

правлениях деятельности». К этим

принципам могут быть отнесены та-

кие, как признание права негосудар-

ственных некоммерческих организа-

ций на формирование и реализацию

связанная с обеспечением доступа

граждан к информации о деятельнос-

ти органов государственной власти.

Это достаточно сложная законода-

тельная задача, но тем не менее мы

ее способны решить, поскольку граж-

дане должны иметь максимально

полную информацию о деятельности

органов государственной власти.

Все эти принципы, безусловно,

будут способствовать более широко-

му взаимодействию законодатель-

ных органов власти и институтов

гражданского общества. А это и есть

основная цель деятельности наших с

вами организаций. Поэтому тот план

элита и большинство населения в до-

статочной степени разделены. Многие

политические институты пользуются

лишь небольшим доверием населе-

ния. И это рождает стратегическую

политическую нестабильность. Имен-

но перед выборами политики идут в

народ для того, чтобы заручиться его

поддержкой. Как мы понимаем, вы-

ходы политической элиты в народ в

ноябре будут несравнимы с тем, что

произойдет в апреле следующего го-

да. И с этой точки зрения, мне пред-

ставляется, этот год является очень

важным для развития и укрепления

институтов гражданского общества.

действий, который вы предложили, с

учетом всех сделанных замечаний,

поможет добиться решения стоящих

перед нами задач».

Далее слово было предоставлено

сопредседателю всех трех вышеназ-

ванных общественных организаций и

председателю вновь созданной – На-

ционального гражданского совета по

международным делам, известному

политологу Сергею Александровичу

Маркову:

– 2003-й – это, прежде всего, год

предвыборный. Мы знаем о том, что

одной из основных проблем страны

является то, что в ней политическая

Мы знаем о том, что до сих пор сцеп-

ка между политическими партиями и

общественными гражданскими струк-

турами очень и очень слаба. В резуль-

тате политические партии повисают в

воздухе и рассматриваются населени-

ем как клуб московских политиков, а

общественные организации не обла-

дают достаточным количеством рыча-

гов, институтов для воздействия на

ситуацию, для продвижения запросов

и интересов, которые волнуют милли-

оны граждан, избирателей. Поэтому

необходимо именно в этот год интен-

сифицировать работу и во многом

способствовать налаживанию связи

мероприятий в области государствен-

ной социальной политики, сотрудни-

чество их с органами власти и со сто-

роны последних поддержка их дея-

тельности. В данном случае я имею в

виду добровольческую деятельность

и целевые социальные программы

негосударственных некоммерческих

организаций, разнообразные обще-

ственные гражданские инициативы и

т.д. Среди основополагающих прин-

ципов взаимодействия институтов

гражданского общества и законода-

тельных органов власти должен быть

и такой принцип, как гласность, от-

крытость деятельности. Что касается

Совета Федерации и Государствен-

ной думы, то прогресс в этих вопро-

сах достаточно существенный. Мы от-

крыты для общества и в плане прове-

дения заседаний и других всевоз-

можных мероприятий – и не просто

открыты, а заинтересованы в широ-

ком взаимодействии и в максималь-

ной публичности своей работы. Мы

планируем в период весенней сессии

2003 года рассмотреть две очень

важные законодательные инициати-

вы: одна из них внесена законода-

тельным собранием Краснодарского

края – об участии граждан Россий-

ской Федерации в общественном по-

рядке, а вторая – Президентом РФ,

Вручение

Золотого

Почетного

знака

«Общественное

признание»

C.А. Абрамову,

М.В. Шмакову,

В.Л. Шульцу

СОБЫТИЕ

46

между политическими партиями и об-

щественными организациями. Полно-

стью поддерживая намеченный план

дальнейшей нашей деятельности, в

этот предвыборный год я предложил

бы больше сосредоточиться на работе

с политическими партиями. Я думаю,

что именно по результатам этой пред-

выборной кампании партийно-поли-

тическая система примет более отчет-

ливые очертания. Научить партийных

бюрократов, политиков работать с

общественными организациями и на-

учить одновременно общественных

активистов работать с политическими

партиями – это очень важно. Здесь

судебными органами, Независимой

организации «Гражданское общество»

и Национального фонда «Обществен-

ное признание».

По предложению Правления и

Президиума НГК по взаимодействию

с правоохранительными, законода-

тельными и судебными органами,

Независимой организации «Граж-

данское общество» и Национального

фонда «Общественное признание»

собрание приняло решение об уч-

реждении новых высших граждан-

ских и общественных наград – По-

четного гражданского ордена

потенциала, мужество и героизм,

проявленные при выполнении воин-

ского и служебного долга в ходе бое-

вых действий антитеррористических

и спецопераций по защите террито-

риальной целостности страны, охра-

не государственной границы, борьбе

с экономической и организованной

преступностью и другими антиобще-

ственными проявлениями.

Собрание утвердило и новую но-

минацию Золотого Почетного знака

«Общественное признание» «За ук-

репление мира, гражданского со-

гласия, дружбы и сотрудничества

между народами».

«За служение обществу», которым

награждаются граждане Российской

Федерации за выдающиеся личные

заслуги перед российским общест-

вом из числа лиц, являющихся кава-

лерами Золотого Почетного знака

«Общественное признание» и других

гражданских и общественных на-

град. А также Серебряного Почетного

креста «За доблестное выполнение

воинского и гражданского долга» I и

II степени, которым награждаются

граждане Российской Федерации за

большой личный вклад в укрепление

национальной безопасности страны

и ее оборонного и промышленного

Собрание также выработало

предложения и рекомендации Посто-

янному Комитету Союзного государ-

ства и Министерству культуры РФ по

составу Экспертного Совета по при-

суждению премии Союзного государ-

ства в области литературы и искусст-

ва. В Экспертный Совет были реко-

мендованы деятели культуры, кото-

рые хорошо известны в нашей стране

и Республике Беларусь: М.А. Захаров,

А.А. Калягин, Д.Ф. Тухманов, Л.М. Гур-

ченко, З.К. Церетели, А.А. Ширвиндт,

А.А. Вознесенский, Ю.М. Поляков.

Собрание единогласно проголосова-

ло за данные кандидатуры.

существует не только эдакий лед не-

доверия, но еще и банальное неуме-

ние работать друг с другом. И мне ка-

жется, что одним из важных направ-

лений, которое нам необходимо раз-

вивать, должно стать гражданское

образование. Люди не доверяют по-

литическим институтам во многом

потому, что они не знают, как пользо-

ваться этими политическими институ-

тами. Проще говоря: необходимо

обучить граждан пользоваться демо-

кратией и умению работать с сущест-

вующими структурами.

Если говорить о Гражданском со-

вете по международным делам, то на

сегодня мы разрабатываем ряд про-

грамм совместно с МИДом и про-

фильными комитетами Совета Феде-

рации и Государственной думы, –

кстати, я призываю вас всех присое-

диниться к работе над ними. Будем

разворачивать и ряд других про-

грамм, в частности, программу юри-

дической поддержки наших граждан,

которые оказались за рубежом».

После еще нескольких выступле-

ний в прениях собрание единогласно

утвердило «Основные задачи, направ-

ления деятельности и перспективный

План работы на 2003–2004 гг.».

НГК по взаимодействию с правоохра-

нительными, законодательными и

После вручения

высоких

общественных

наград России

с ответным

словом

выступают

Е.А. Чайковская,

П.В. Крашенин-

ников,

В.А. Васильев

Затем президент фонда Мариса

Лиепы А. Лиепа доложил собранию

о ходе подготовки и об участии в

Гражданской благотворительной

культурно-исторической акции «Ви-

ват, Петербург!», приуроченной к

300-летию северной столицы:

– Наш фонд совместно с Гости-

ным двором первыми начали празд-

новать 300-летие Санкт-Петербурга.

Была проведена большая новогод-

няя акция, которая называлась

«Санкт-Петербург в Москве». И

мы надеемся, что в ближайшее

время этот большой концерт

сможем показать также и в

регионах. Наша глубинка не

должна чувствовать себя в чем-то

обделенной. Если нам удастся сде-

лать праздник, посвященный 300-ле-

тию Санкт-Петербурга, настоящим

событием не только городского мас-

штаба, а в масштабах страны, мы бу-

дем счастливы. Сделаны замечатель-

ные декорации. В ближайшее время

в Кремлевском Дворце съездов

пройдет концерт, который будет на-

зываться «Виват, Петербург!».

В Москву приедут лучшие артисты из

Питера. А затем мы планируем с этим

концертом и декорациями проехать-

ся по семи федеральным округам,

поздравить всех сограждан с юбиле-

ем города на Неве и вместе с ними

отметить этот уникальный праздник.

Собрание приняло решение про-

должить совместно со своим Северо-

Западным отделением подготовку к

празднованию 300-летия Санкт-Пе-

тербурга, проинформировать членов

своих организаций из других регио-

нов России о конкретных датах про-

ведения мероприятий и гражданских

акций в Санкт-Петербурге в рамках

празднования юбилея города.

По просьбе руководителей об-

щественных организаций и граж-

данских объединений из многих ре-

гионов России редакция публикует

«Основные задачи и направления

деятельности НГК по взаимодейст-

вию с правоохранительными, зако-

нодательными и судебными органа-

ми, Независимой организации

«Гражданское общество» и Нацио-

нального фонда «Общественное

признание» на 2003–2004 гг.»,

и приглашает заинтересованные ор-

ганизации и отдельных граждан

к сотрудничеству.

Участники

собрания.

Снимок

на память

Почетный

гражданский орден

«За служение обществу»

Серебряный крест

«За доблестное

исполнение воинского

и гражданского долга»

I степени

Серебряный крест

«За доблестное

исполнение воинского

и гражданского долга»

II степени

СОБЫТИЕ

48

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАЦИОНАЛЬНОГО ГРАЖДАНСКОГО

КОМИТЕТА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ

С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ,

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ

И СУДЕБНЫМИ ОРГАНАМИ

НА 2003–2004 гг.

Основной задачей Национального

гражданского комитета по взаимо-

действию с правоохранительными,

законодательными и судебными

органами (далее Комитет) является

объединение усилий, углубление

диалога и сотрудничества общест-

венных организаций и гражданских

объединений с государственными,

правоохранительными, законода-

тельными и судебными органами

по: обеспечению национальной,

экономической и общественной бе-

зопасности граждан, содействию

совершенствования судебно-пра-

вовой системы, противостояния и

ликвидации социально-правовой

базы коррупции, предотвращения

проникновению представителей

криминальных структур в органы

власти, борьбе с терроризмом и

распространению наркотиков.

Для выполнения своих целей Ко-

митет предполагает:

I. Осуществление гражданского

контроля и проведение общественных

экспертиз законодательных актов

и правительственных программ, свя-

занных с деятельностью силовых

структур, совершенствованием уголов-

ного и гражданского законодательст-

ва, реформированием правоохрани-

тельной и судебной системы, защитой

конституционных прав и законных ин-

тересов граждан, их объединений

и организаций, включая обществен-

ные, государственные, некоммерчес-

кие и коммерческие структуры.

II. Формирование общественных

экспертных Советов и создание экс-

пертно-исследовательских сетей

с привлечением авторитетных специа-

листов из ведущих независимых ана-

литических и исследовательских цент-

ров, соответствующих министерств

и правоохранительных органов, про-

фильных комитетов Совета Федерации

и Государственной думы по приоритет-

ным направлениям деятельности Ко-

митета.

III. Проведение широких социологи-

ческих исследований и мониторинга

общественного мнения по основным

направлениям деятельности Комитета в

рамках созданных Экспертных Советов.

IV. Делегирование и направление

авторитетных членов Комитета в со-

став общественных Советов при соот-

ветствующих министерствах и право-

охранительных ведомствах, про-

фильных комитетов Совета Федера-

ции и Государственной думы для ус-

тановления взаимодействия, коорди-

нации работы и обмена информации

по вопросам, представляющим вза-

имный интерес.

V. Формирование на базе регио-

нальных отделений в период предвы-

борных парламентских и президент-

ской кампаний 2003–2004 гг. граж-

данских комитетов общественного

контроля по предотвращению нару-

шений выборного законодательства,

использования «грязных предвыбор-

ных технологий», попыток проникно-

вения во власть криминальных и кор-

рупционных группировок.

VI. Благотворительная и общест-

венная поддержка военнослужащих,

сотрудников правоохранительных

органов и спецслужб (совместно

с Министерством обороны РФ, МВД

России, ФСБ России, профильными

комитетами Госдумы и Совета Феде-

рации, общественной организацией

ветеранов войны в Афганистане

и других военных конфликтов).

Участие в гражданских благотво-

рительных акциях «Мужество и ми-

лосердие» в поддержку военнослу-

жащих и сотрудников спецслужб –

участников антитеррористических

операций на Северном Кавказе, так-

же других мероприятиях и акциях,

направленных на общественную

и благотворительную поддержку

лиц, пострадавших во время военных

конфликтов с целью их медицинской

реабилитации и социальной адапта-

ции.

VII. Учреждение высших граждан-

ских общественных наград: Серебря-

ного Почетного креста «За доблест-

ное выполнение воинского и граж-

данского долга» I и II степени:

– за большой личный вклад в ук-

репление национальной безопаснос-

ти страны;

– за укрепление оборонного и во-

енно-промышленного потенциала;

– за мужество и героизм, прояв-

ленные при выполнении воинского

и служебного долга в ходе боевых

действий антитеррористических и

спецопераций по защите территори-

альной целостности страны, охране

государственной границы, борьбе

с экономической и организованной

преступностью и другими антиобще-

ственными проявлениями.

VIII. Участие в работе обществен-

ных комиссий, экспертных и научных

советах, силовых ведомств и право-

охранительных органов, Совете бе-

зопасности России, Комитетов по бе-

зопасности, обороне и законодатель-

ству Совета Федерации и Государст-

венной думы, организуемых ими

специальных слушаний, конферен-

ций и т.д. (по специальному плану).

IX. Проведение с целью выработ-

ки практических рекомендаций и ме-

ханизмов реализации обеспечения

национальной, общественной и эко-

номической безопасности страны,

осуществления общественных экс-

пертиз готовящихся законодательных

актов в этой сфере в тесном взаимо-

действии с руководством правоохра-

нительных, законодательных и су-

дебных органов в 2003–2004 гг,. все-

российских и межрегиональных об-

щественных конференций, эксперт-

ных симпозиумов и гражданских дис-

куссий по основным направлениям

деятельности Комитета:

1. «Национальная безопасность

России – новые вызовы» совместно

с МГИМО(у) МИД РФ, Независимой

организацией «Гражданское общест-

во», Национальным фондом «Обще-

ственное признание», Националь-

ным Гражданским Советом по меж-

дународным делам, при поддержке

Совета безопасности РФ, МИД Рос-

сии, силовыми ведомствами про-

фильных комитетов Госдумы и Сове-

та Федерации.

2. Проблемы борьбы с организо-

ванной и экономической преступнос-

тью (совместно с МВД России, ФСБ

России, ГТК РФ, ФСНП России, про-

фильными комитетами Госдумы и Со-

вета Федерации)

3. Совершенствование судебно-

правовой системы, противостояние

проникновению представителей кри-

минальных структур в органы власти

(совместно с Верховным Судом РФ,

Высшим Арбитражным судом РФ, про-

фильными комитетами Госдумы

и Совета Федерации).

4. Противостояние и ликвидация

социальной и правовой базы корруп-

ции (совместно с Фондом ИНДЭМ,

профильными комитетами Госдумы

и Совета Федерации).

5. Проблемы и новые формы охра-

ны общественного порядка, преду-

преждения и профилактики преступле-

ний (совместно с МВД России, про-

фильными комитетами Госдумы

и Совета Федерации).

6. Деловое сообщество и вопросы

совершенствования налоговых, тамо-

женных и других законодательных

актов и постановлений Правительст-

ва, связанных с созданием благопри-

ятных условий для развития отечест-

венного крупного, среднего и малого

бизнеса (совместно с МНС России,

Счетной палатой РФ, Таможенным

комитетом РФ, РСПП, ТПП, ассоциа-

цией ОПОРА, профильными комите-

тами Госдумы и Совета Федерации).

7. Информационная безопасность

и роль СМИ в объективном освещении

деятельности правоохранительных

и судебных органов (совместно с пред-

ставителями ведущих российских

49

электронных и печатных СМИ, Минпе-

чати России, профильными комитета-

ми Госдумы и Совета Федерации,

ФСБ РФ, ФАПСИ РФ).

8. Проблемы наркомании, СПИДа,

детской и молодежной преступности

(совместно с МВД России, Минздра-

вом России, профильными комитета-

ми Госдумы и Совета Федерации).

9. Сотрудничество со странами СНГ

по вопросам содействования укрепле-

нию коллективной безопасности

и борьбы с международным террориз-

мом (совместно с Исполнительным ко-

митетом СНГ, Советом безопасности

РФ, Федеральной пограничной служ-

бой РФ, ФСБ РФ профильными коми-

тетами Госдумы и Совета Федерации).

10. Обеспечение экологической бе-

зопасности страны и здоровья населе-

ния (Минздравом России, ФСБ России,

Минатомом России, профильными ко-

митетами Госдумы и Совета Федера-

ции).

11. Проблемы миграционных про-

цессов и вынужденных переселенцев

(совместно с Министерством по делам

федерации, национальностей и мигра-

ционной политике РФ, МВД России,

Комиссией по правам человека при

Президенте РФ, Уполномоченным по

правам человека РФ, профильными

комитетами Госдумы и Совета Федера-

ции).

12. Взаимодействие гражданских

и государственных институтов, обще-

ственных и неправительственных орга-

низаций с соответствующими право-

охранительными, законодательными

и судебными структурами в регионах

России (совместно с Госдумой, Сове-

том Федерации, Советами Федераль-

ных округов, силовыми ведомствами,

Верховным Судом РФ и Высшим Арби-

тражным судом РФ).

X. Осуществление издательской

и спонсорской деятельности, публика-

ция в СМИ совместных итоговых резо-

люций и рекомендаций по результатам

проведенных конференций, аналити-

ческих исследований и общественных

экспертиз по основным направлениям

деятельности Национального граж-

данского комитета.

XI. Подготовка к выпуску собствен-

ных печатных изданий (в виде журна-

ла, сборника документов и рекоменда-

ций, ежеквартального бюллетеня по

актуальным проблемам основных на-

правлений деятельности Националь-

ного гражданского комитета).

XII. Организационная, информаци-

онная и иная поддержка деятельности

региональных отделений Националь-

ного гражданского комитета, обеспе-

чение участия представителей руково-

дящих органов Комитета в региональ-

ных акциях и мероприятиях, оказание

методической помощи региональным

отделениям.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

НЕЗАВИСИМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

«ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО»

И НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА

«ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗНАНИЕ»

НА 2003–2004 гг.

Независимая организация «Граж-

данское общество» и Националь-

ный фонд «Общественное призна-

ние» созданы для содействия ста-

новлению и развитию гражданско-

го общества в России, углубления

диалога и взаимодействия между

обществом и властью, укрепления

социального партнерства и граж-

данского согласия в России.

Для выполнения своих задач данные

организации предусматривают:

– содействовать преемственности де-

мократических преобразований в Рос-

сии, ее устойчивому развитию путем

становления институтов гражданского

общества;

– содействовать развитию националь-

ной экономики, науки, образования,

культуры, спорта, стабильному эволю-

ционному развитию страны, налажи-

ванию цивилизованных отношений

между представителями различных

политических сил и социальных групп

российского общества,

– объединять и координировать уси-

лия общественных организаций

и гражданских объединений предста-

вителей делового сообщества страны

с представителями всех ветвей власти

по становлению и развитию полноцен-

ного гражданского общества в России;

– участвовать в организации и прове-

дении Всероссийских, региональных

компаний, гражданских акций по

обеспечению конституционных прав

граждан на свободное волеизъявление

на парламентских и президентских вы-

борах 2003–2004 гг., добиваться

включения в предвыборные програм-

мы партий, избирательных объедине-

ний и их кандидатов положений о не-

обходимости гарантий всемерного со-

действия развитию гражданского об-

щества и его институтов в России.

– участвовать и оказывать всемерную

поддержку деятельности и реализации

проектов общероссийских обществен-

ных организаций, в которых Независи-

мая организация «Гражданское обще-

ство» и Национальный фонд «Общест-

венное признание» являются соучре-

дителями, прежде всего, Националь-

ному Гражданскому Комитету по взаи-

модействию с правоохранительными,

законодательными и судебными орга-

нами, Национальному Гражданскому

Совету по международным делам,

Международной Академии телевиде-

ния и радиовещания, а также своим

соучредителям Московскому Англий-

скому клубу, Социально-экономиче-

скому учреждению «Деятели искусства

и спорта за гражданское общество»

«ДИСГО» и другим некоммерческим

партнерским организациям и граждан-

ским объединениям;

– осуществлять организационную, ин-

формационную и благотворительную

деятельность с целью оказания под-

держки конкретным научно-образова-

тельным, культурным и спортивным

проектам, служащим целям укрепления

интеллектуального и творческого по-

тенциала российских граждан, возрож-

дению духовности и здоровья нации;

– содействовать в реализации и защи-

те гражданских, политических, эконо-

мических, социальных и культурных

прав и свобод граждан РФ, способст-

вовать их активному вовлечению

в гражданское общество и расшире-

нию международного гуманитарного

сотрудничества;

– оказывать материальную, социаль-

ную, моральную поддержку раненым

военнослужащим, сотрудникам право-

охранительных органов и спецслужб,

участникам антитеррористических

операций, семьям погибших воинов

и ветеранам боевых действий, связан-

ных с защитой территориальной цело-

стности страны и охраной ее границ;

– осуществлять сотрудничество с Рус-

ской Православной церковью и иными

религиозными конфессиями в рамках

реализации совместной программы

«Духовные ценности – основа граж-

данского общества России»;

– проводить социологические иссле-

дования по актуальным проблемам

общественного развития, публиковать

их результаты в собственных и др.

СМИ;

– принимать активное участие в дея-

тельности Проектного Комитета

(Г. Павловский);

– организовывать и участвовать в по-

стоянно действующих Экспертных Со-

ветах и комиссиях для проведения об-

щественных экспертиз законопроектов

по вопросам внутренней и внешней

политики страны, деятельности обще-

ственных, некоммерческих и благотво-

рительных организаций, совершенст-

вования судебно-правовой системы,

уголовного законодательства и обес-

печения защиты прав и свобод граж-

дан и их объединений;

– помогать в разработке, экспертизе и

реализации различного рода общест-

венно-политических, социально-куль-

турных, благотворительных и других

проектов и программ;

– осуществлять издательскую деятель-

ность, в т.ч. выпуск аудио-, видео- и пе-

чатной продукции для информации чи-

тателей о тенденциях развития общест-

венных процессов в России, становле-

ния и развития гражданского общества;

СОБЫТИЕ

50

– формировать институт Кавалеров

Золотого Почетного знака «Общест-

венное признание». Эта награда явля-

ется высшей общественной наградой

России и вручается гражданам за дея-

тельность, способствующую становле-

нию гражданского общества и укреп-

лению российской государственности,

развитию отечественной экономики,

науки и культуры, утверждению высо-

ких нравственных ценностей служения

Родине;

– осуществлять организационную, ин-

формационную и финансовую под-

держку Кавалеров Золотого Почетного

знака «Общественное признание» из

соответствующих регионов России,

привлекать их к деятельному участию в

работе Независимой организации

«Гражданское общество» и Нацио-

нального фонда «Общественное при-

знание» и их отделений на местах, учи-

тывая активную гражданскую пози-

цию, высокий профессионализм и за-

служенный авторитет награждаемых;

– принимать активное участие в прове-

дении Дня города и других обществен-

но-значимых гражданских акциях, фе-

стивалях, творческих спортивных пра-

здниках, проводимых в г. Москве, осу-

ществлять поддержку и содействие ре-

ализации социально-экономических и

культурно-исторических проектов,

осуществляемых правительством и Го-

родской думой Москвы в интересах

жителей и гостей столицы;

– поддерживать и координировать де-

ятельность существующих межрегио-

нальных и областных отделений Неза-

висимой организации «Гражданское

общество» и Национального фонда

«Общественное признание», продол-

жать работу по открытию новых меж-

региональных отделений наших обще-

ственных организаций во всех феде-

ральных округах страны, способство-

вать и поддерживать учреждения меж-

региональных, областных обществен-

ных наград в качестве региональной

номинации, соответствующей награ-

дам Национального фонда «Общест-

венное признание» и Независимой ор-

ганизации «Гражданское общество»;

– осуществлять тесное сотрудничество

с Советами Федеральных округов

и Полномочными представителями

Президента РФ, Межрегиональными

ассоциациями социально-экономиче-

ского взаимодействия.

ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ

ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ И ЦЕЛЕЙ

I. Организация и проведение посто-

янно действующих общероссийских

и региональных общественных

конференций и симпозиумов

и гражданских дискуссий по акту-

альным вопросам становления

и развития гражданского общества,

проблем углубления диалога и вза-

имодействия его институтов со все-

ми ветвями власти на федеральном

и региональном уровнях.

Совместно с Правительством России,

Советом Федерации РФ, Государст-

венной думой РФ, Верховным и Выс-

шим Арбитражным судами РФ, Прави-

тельством и Городской думой г. Моск-

вы, Российским союзом промышлен-

ников и предпринимателей, Торгово-

промышленной палатой РФ, граждан-

скими, творческими и профессиональ-

ными союзами и общественными объ-

единениями.

Всероссийские и межрегиональные

общественные конференции:

1. «На пути к гражданскому обществу.

Механизмы и субъекты реализации

ежегодных Посланий Президента РФ

Федеральному Собранию», г. Москва,

Президент-отель. В течение

2003–2004 гг. по итогам Посланий.

2. «Регионы России на пути к граждан-

скому обществу».

Ноябрь 2003 – 2004 гг., г. Новосибирск.

При поддержке и участии Сибирского

Федерального округа, Администрации

Новосибирской области и отделения

Независимой организации «Граждан-

ское общество» и Национального фон-

да «Общественное признание».

3. «Роль и место институтов граждан-

ского общества в проведении честных

предвыборных компаний» (г. Нижний

Новгород). В рамках Российского фо-

рума, Волжского диалога и Ярмарки

социальных и культурных проектов.

4. Ежегодная Международная конфе-

ренция-выставка «Развитие информа-

ционно-телекоммуникационных тех-

нологий в системе российского обра-

зования», совместно с Современным

Гуманитарным университетом при

поддержке Правительства РФ, Минис-

терства образования РФ, Совета Феде-

рации и Государственной думы РФ.

21–22 мая 2003–2004 гг., г. Москва,

Президент-отель.

Общероссийские и региональные

общественные симпозиумы, граж-

данские дискуссии:

1. «Роль гражданского общества и его

институтов в формировании внешней

политики России», совместно с

МГИМО (у) МИД РФ. Март 2003–2004 гг.

2. «Пути развития гражданского обще-

ства в России: взгляд из регионов»,

г. Владимир, совместно с «Суздаль-

клубом»;

3. «Общество выбирает достойную

власть» (Проблемы участия общест-

венных и некоммерческих организа-

ций в выборах на федеральном и реги-

ональном уровнях), совместно с Севе-

ро-Западным, Сибирским и Приволж-

ским отделениями Независимой орга-

низации «Гражданское общество»

и Национального фонда «Обществен-

ное признание». Г. Санкт-Петербург,

Новосибирск и Нижний Новгород –

до конца 2003 г.

4. «Сильное государство и граждан-

ское общество: противники или парт-

неры.», совместно с Советом При-

волжского федерального округа, Пра-

вительством России, Государственной

думой, Советом Федерации, октябрь

2003–2004 гг., г. Нижний Новгород.

5. «Отечественный бизнес – действен-

ный институт гражданского общества в

России. Роль общественных предпри-

нимательских объединений в укрепле-

нии социального партнерства в Рос-

сии», совместно с РСПП и ТПП РФ

(В рамках Санкт-Петербургского Меж-

дународного Экономического форума.

Июнь 2003–2004 гг., г. Санкт-Петер-

бург).

6. «Возрождение и развитие лучших

традиций отечественной культуры, на-

уки и образования, путь к созданию

нравственного гражданского общест-

ва», совместно с Министерствами куль-

туры, образования, науки и профиль-

ными комитетами Совета Федерации и

Государственной думы, г. Москва, Пре-

зидент-отель, в течение года.

7. «Гражданское общество и государст-

во: взаимодействие в развитии физи-

ческой культуры и спорта – путь к здо-

ровью нации и олимпийским побе-

дам», совместно с Олимпийским ко-

митетом России и Министерством по

делам спорта, профильными комите-

тами Совета Федерации и Государст-

венной думы, г. Москва, Президент-

отель в течение года.

8. «Гражданское образование в Рос-

сии. Проблемы и пути развития», сов-

местно с Институтом гражданского об-

щества, Фондом эффективной полити-

ки, проектным комитетом, г. Москва,

СГУ, в течение года.

9. «300-летний юбилей Санкт-Петер-

бурга – объединительная дата совре-

менного российского общества и госу-

дарства». Столицы центральных феде-

ральных округов, г. Санкт-Петербург,

Таврический дворец. Координация и

взаимодействие федеральных и реги-

ональных общественных и некоммер-

ческих организаций с исполнительны-

ми и законодательными ветвями влас-

ти в подготовке и проведении празд-

нования 300-летия Санкт-Петербурга.

10. «На пути к гражданскому обществу:

есть ли у россиян общая национальная

идея», совместно с Советом Федера-

ции и Государственной думой РФ,

Фондом эффективной политики, Ин-

ститутом проблем гражданского обще-

ства, Национальным гражданским со-

ветом по международным делам,

г. Москва, Нижний Новгород, Санкт-

Петербург, в течение года.

51

II. Долгосрочный проект по укреп-

лению общественно-политичес-

ких, экономических и культурных

связей стран СНГ – «Гражданское

общество – важнейший фактор

сплочения стран СНГ и стран – уча-

стниц Союзного государства».

Совместно с руководством исполкома

стран СНГ и Постоянного Комитета

и Государственным секретарем Союз-

ного государства.

– Повышение роли общественных ор-

ганизаций, неправительственных и не-

коммерческих структур в становлении

и развитии гражданского общества

стран Содружества;

– проведение форумов (конгрессов)

общественности стран СНГ, способст-

вующих выработке совместных реше-

ний по укреплению Содружества;

– программа в рамках Договора с По-

стоянным Комитетом Союзного госу-

дарства по выдвижению номинантов

на премию Союзного государства в об-

ласти литературы и искусства, ее ин-

формационное освещение и организа-

ционная поддержка;

– программа взаимодействия и со-

трудничества институтов гражданского

общества Белоруссии, России и Украи-

ны. Развитие контактов общественных

организаций СНГ в области культуры,

образования, науки, информационных

технологий и др.;

– Республика Крым – регион для ста-

новления новых форм общественных

и культурных связей между Россией

и Украиной.

III. Программа содействия разви-

тию отечественной экономики, со-

циальной сферы, науки, образова-

ния, здравоохранения, культуры

и спорта.

– Разработка и реализация совместных

программ с Торгово-промышленной

палатой РФ, Российским союзом про-

мышленников и предпринимателей;

– участие в организации «Нижегород-

ской ярмарки» и проведение церемо-

нии награждения новых Кавалеров

Золотого Почетного знака «Общест-

венное признание» в рамках «Нижего-

родской ярмарки»;

– участие в работе Санкт-Петербург-

ского (2003–2004 гг.) и Байкальского

(2004 г.) экономических форумов,

в организации и проведении церемо-

нии награждения новых Кавалеров

Золотого Почетного знака «Общест-

венное признание» в рамках Санкт-Пе-

тербургского и Байкальского экономи-

ческих форумов;

– участие в организации и проведе-

нии церемонии награждения новых

Кавалеров Золотого Почетного знака

«Общественное признание» в рамках

Ярмарки социальных и культурных

проектов Приволжского федерально-

го округа;

– участие в организации и проведении

общественных конференций «Страте-

гия развития России и вызовы глоба-

лизации XXI века», совместно с Инсти-

тутом современного социализма;

– участие в организации и торжествен-

ной церемонии награждения по ито-

гам конкурса «Учитель года России»,

совместно с Минобразованием РФ

и «Учительской газетой»;

– участие в организации и проведе-

нии конкурса «Окно в Россию», це-

лью которого является привлечение

внимания к творческим коллекти-

вам, организациям и учреждениям

в сфере культуры в провинции, раз-

витие межрегиональных связей в

области культуры. По итогам еже-

годных конкурсов вручение Золотого

Почетного знака «Общественное

признание» победителям конкурсов

«Лучший театр», «Лучший музыкаль-

ный театр», «Лучший музей», «Луч-

шая библиотека», «Лучший институт

искусств» совместно с Минкультуры

РФ и газетой «Культура»;

– участие в долгосрочном открытом

учебном проекте «Элитное образова-

ние» совместно с Министерством об-

разования РФ, Московским государст-

венным университетом экономики,

статистики и информатики МЭСИ;

– участие в информационно-учебном

проекте «Дистанционное образова-

ние» с использованием современных

спутниковых технологий;

– участие в организации и проведении

ежегодной церемонии награждения

высшей юридической премией «Фе-

мида», совместно с Союзом юристов

России и Московским клубом юристов;

– участие в организации и проведе-

нии ежегодных конкурсов в рамках

фестиваля «Зодчество» – «Лучший ар-

хитектор и градостроитель России»,

вручение победителям Золотых По-

четных знаков «Общественное при-

знание», совместно с Союзом архи-

текторов России;

– содействие и поддержка в проведе-

нии ежегодных Всероссийских конкур-

сов молодых исполнителей русского

романса «Романсиада», совместно

с редакцией газеты «Труд»;

– поддержка и участие в работе об-

щественного фонда «Клиника ХХI

века»;

– участие в рамках новой долго-

срочной социально-направленной

программы по пропаганде эстетиче-

ского воспитания молодежи «Красо-

та, талант и здоровый образ жизни»,

совместно с Международной акаде-

мией телевидения и радиовещания

и творческим агентством «Русская

красавица» Всероссийских и между-

народных (страны СНГ) фестивалей –

конкурсов красоты:

1. «Миссис Россия–2003» и «Миссис

СНГ–2003». Девиз – «Красивые мамы

– счастливые дети». Участницы – мо-

лодые мамы (до 45 лет) с детьми в

возрасте от 1-го года до 18-ти лет.

2. «Мисс TV России–2003» и «Мисс

TV СНГ–2003». Девиз – «Красота +

интеллект». Участницы – телеведу-

щие, авторы передач, сотрудницы ре-

гиональных российских телеканалов.

3. «Мисс юное дарование России–

2003» и «Мисс юное дарование СНГ–

2003». Девиз – «Юные за здоровый

образ жизни». Участницы – девушки

от 14 до 17 лет, имеющие определен-

ные достижения и увлекающиеся за-

нятиями хореографией, танцами,

спортом и т.д.

4. «Счастливые молодожены». Девиз –

«Здоровая молодая семья – будущее

нации». Участники – молодожены из

различных регионов страны, ведущие

здоровый образ жизни.

Проведение данных фестивалей – кон-

курсов красоты информационно со-

провождается журналом «Признание»,

проводящим фотоконкурсы по выше-

перечисленным номинациям.

В состав жюри конкурсов приглашают-

ся члены Президиума Национального

фонда «Общественное признание»

и Независимой организации «Граж-

данское общество», Кавалеры Золото-

го Почетного знака «Общественное

признание», которые готовы принять

участие и выступить на церемонии на-

граждения и вручения призов победи-

телям конкурсов.

Для участия в работе жюри и церемо-

нии награждения победителей пригла-

шаются руководители и представители

ведущих российских теле- и радиока-

налов.

Организационная, информационная и

благотворительная поддержка членов

Президиума Независимой организа-

ции «Гражданское общество» и Кава-

леров Золотого Почетного знака «Об-

щественное признание», а также дру-

гих выдающихся деятелей культуры

и спорта, в частности:

– поддержка новых театральных про-

ектов творческого объединения «Дуэт»

народной артистки СССР и РФ

Л.М. Гурченко, совместно с Министер-

ством культуры РФ, правительством

Москвы и Главным управлением по

культуре Москвы;

– поддержка учебного и творческого

процесса курса народного артиста Рос-

сии, профессора А.А. Ширвиндта в те-

атральном училище им. Щукина, а так-

же возглавляемого им Театра Сатиры,

совместно с Министерством культуры,

Правительством Москвы и Главным

управлением по культуре Москвы;

– содействие и участие в деятельности

фонда «Международная спортивная

академия В.А. Третьяка», оказание

СОБЫТИЕ

52

организационной и финансовой помо-

щи, совместно с Правительством

Москвы;

– поддержка и участие в деятельнос-

ти общеобразовательной спортивной

школы «Престиж» заслуженного тре-

нера России Е.А. Чайковской, оказа-

ние организационной, информаци-

онной и благотворительной помощи

ее новым проектам, совместно с Пра-

вительствами РФ и Москвы.

IV. Долгосрочный международный

молодежный проект «Политика. XXI

век. Будущая элита России и СНГ».

Совместно с Министерством образо-

вания Российской Федерации, про-

фильными комитетами Совета Феде-

рации и Государственной думы Рос-

сийской Федерации, Правительст-

вом Республики Крым, Верховной

Радой Украины и Институтом поли-

тических исследований. Организа-

ция ежегодных летних и зимних по-

литологических школ в рамках Меж-

дународного Молодежного полити-

ческого форума «Форос–2003» для

студентов, аспирантов и преподава-

телей вузов России и стран СНГ.

V. Долгосрочный проект по сохра-

нению и приумножению интел-

лектуального потенциала страны

«XXI век. Образование. Интеллект.

Информационное общество».

Совместно с Правительством России,

Министерством образования и про-

фильными комитетами Совета Феде-

рации и Государственной думы.

– Поддержка инициативы граждан,

научных и общественных организаций

в развитии наукоемких технологий;

– участие в совместных (с Министер-

ством образования, МГИМО (у),

МИД РФ, МГУ им. М.В. Ломоносова,

СГУ, МЭСИ и Томским Государствен-

ным университетом и др.вузами) об-

разовательных проектах, проведе-

ние общественных и научно-практи-

ческих конференций и симпозиумов

по развитию новых информацион-

ных и коммуникационных техноло-

гий в сфере обучения студентов и

школьников;

– участие в создании программных

продуктов для иностранных и рос-

сийских заказчиков с помощью Ин-

тернета. Развитие контактов с зару-

бежными ассоциациями по инфор-

мационным технологиям в целях

формирования портфеля заказов

для российских программистов. Со-

действие программам подготовки

высококвалифицированных кадров

в вузах и научных организациях;

– участие в разработке концепции

формирования глобальной сетевой

экономики и ее важнейших компонен-

тов – индустрии программирования

и мощных транснациональных инфор-

мационных сетей.

VI. Разработка программ сотрудни-

чества со славянской диаспорой за

рубежом как важное направление

укрепления общественных взаимо-

связей с зарубежными странами,

поддержка беженцев и временных

переселенцев в Российской Феде-

рации.

Совместно с Администрацией Прези-

дента РФ, МИД РФ, Комитетом по

международным делам Совета Феде-

рации, Комитетом по международным

вопросам Государственной думы, На-

циональным гражданским советом по

международным делам, МГИМО (у)

МИД РФ, профильными комитетами

Совета Федерации и Государственной

думы.

VII. Благотворительная деятель-

ность.

– Организация и проведение посто-

янно действующих гражданских бла-

готворительных акций «Мужество и

милосердие» и «Долг и честь» в под-

держку военнослужащих, сотрудни-

ков правоохранительных органов и

спецслужб, в том числе участников

антитеррористической операции на

Северном Кавказе и в других горя-

чих точках с целью оказания им мо-

ральной поддержки и проявления

общественной солидарности, вруче-

ние высоких общественных наград

Национального фонда «Обществен-

ное признание» и Независимой ор-

ганизации «Гражданское общество»

наиболее отличившимся защитни-

кам Отечества, оказание благотво-

рительной финансовой помощи ра-

неным военнослужащим, госпита-

лям и реабилитационным центрам,

семьям погибших воинов и ветеран-

ским организациям (совместно

с МО, ФСБ, МВД, ФПС). 8–10 Граж-

данских благотворительных акций

в течение года по спецплану;

– проведение подобных выездных

Гражданских благотворительных ак-

ций «Мужество и милосердие» непо-

средственно на территории Чеченской

Республики (по спецплану);

– организация и проведение Граж-

данской благотворительной акции

«Чужой беды не бывает» в поддержку

ликвидаторов Чернобыльской ава-

рии, совместно с общественной орга-

низацией ликвидаторов и инвалидов

«Союз-Чернобыль», профильными

комитетами Госдумы и Совета Феде-

рации РФ;

– вручение ежегодных благотвори-

тельных пособий родителям и вдовам

военнослужащих, сотрудников право-

охранительных и силовых ведомств,

погибших при исполнении воинского и

гражданского долга;

– оказание материальной благотво-

рительной помощи медицинским

учреждениям МВД, ФПС и ФСБ,

а также Центральной клинической

больнице г. Саратова для целевых

программ лечения ветеранов, воен-

нослужащих и сотрудников правоо-

хранительных органов – участников

ВОВ и боевых операций.

VIII. Проект «Права человека – осно-

ва гражданского общества»

Совместно с Уполномоченным по

правам человека в РФ О.О. Мироно-

вым, председателем комиссии по

правам человека при Президенте РФ

Э.А. Памфиловой, профильными ко-

митетами Госдумы и Совета Федера-

ции РФ.

IX. Участие в разработке програм-

мы для ООН «Стратегия устойчиво-

го развития общества».

Совместно с МИД РФ, Национальным

гражданским советом по международ-

ным делам, профильными комитетами

Совета Федерации и Госдумы РФ, Рос-

сийской Ассоциацией содействия

ООН.

X. Информационная и издательская

деятельность.

– Издание общественно-аналитичес-

кого журнала «Признание» и увеличе-

ние его тиража;

– выпуск сборников и бюллетеней по

итогам проведения общественных кон-

ференций и симпозиумов;

– выпуск буклетов, отражающих ос-

новные задачи и цели Независимой

организации «Гражданское общество»

и Национального фонда «Обществен-

ное признание»;

– издание энциклопедического био-

графического сборника, включаю-

щего сведения о лидерах и членах

общественных организаций и граж-

данских объединений, Кавалерах

Золотого Почетного знака «Общест-

венное признание», представителях

всех ветвей власти, а также деловой,

интеллектуальной, культурной

и спортивной элиты российского

общества;

– участие в подборе материалов по

общественным, государственным

и неправительственным организа-

циям, коммерческим структурам

и их руководителям для энцикло-

педического двухтомника «Лица

России»;

– создание телевизионных про-

грамм, передач и фильмов, рас-

сказывающих о деятельности на-

ших общественных организаций

с целью пропаганды становления

и развития гражданского общества

в России;

– подготовка к печати собственного

газетного издания.

Добавь себе уверенности.

Любишь скорость.