— Владимир Семенович, основной задачей Вашего
Международного общественного фонда является укреп-
ление законности, безопасности и общественного право-
порядка. С этой целью Вы активно содействуете право-
охранительным органам в профилактике правонаруше-
ний, защите собственности государственных и обществен-
ных организаций, коммерческих структур, защите прав и
интересов граждан и юридических лиц от криминальных
посягательств. Расскажите, пожалуйста, об основных на-
правлениях деятельности Фонда, и о том, как удается ре-
шать столь серьезные и масштабные задачи.
— Вы очень четко обрисовали цели и задачи нашего фонда.
Это позволяет надеяться, что Международный общественный
фонд «Правопорядок-Центр» известен не только в деловых
кругах России, и это приятно. Ведь создавая фонд в 1994 году,
во времена правового беспредела, недобросовестного парт-
нерства и конкуренции, разгула криминальных группировок и
присутствия других факторов, превращающих предпринима-
тельство в вид деятельности с высокой степенью риска, мы ста-
вили перед собой цель развить структуру, комплексно обеспе-
чивающую безопасность предпринимательства и личности. И я
думаю, что нам это удалось. Девиз фонда — «Даем лицензию на
спокойную жизнь».
Сейчас фонд — это организация с развитой сетью отделе-
ний, филиалов и представительств практически во всех регио-
нах страны, а также в странах дальнего и ближнего зарубежья.
Вот неполный перечень регионов, в которых они открыты:
Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Барнаул, Во-
ронеж, Владивосток, Калининград, Хабаровск, Пенза, Тверь,
Челябинск, Красноярск, страны — Белоруссия, Украина, Казах-
стан, Узбекистан, Болгария, Италия. Фонд имеет хорошо раз-
витую сеть предприятий охранного, детективного и информа-
ционного профиля, которые в силу своей деятельности позво-
ляют создавать условия для предупреждения или пресечения
правонарушений, а также реализовывать наработанные мате-
риалы через соответствующие государственные правоохрани-
тельные структуры.
Исходя из целей создания фонда, направлений и террито-
рии его деятельности, в состав Правления и Попечительского
Совета фонда введены представители ряда правоохранитель-
ных структур, органов власти и управления России, а также ру-
ководители крупных охранно-сыскных предприятий. Также хо-
чу отметить, что практически все сотрудники фонда и его струк-
турных подразделений — это бывшие кадровые офицеры КГБ,
СВР, МВД, ФПС, ФСНП России, профессионализм которых не
подлежит сомнению. Но, как вы понимаете, на голом энтузиаз-
ме далеко не уедешь, одного желания помогать недостаточно,
нужны средства. Для создания финансовой и материальной
базы, с целью решения уставных задач, фонд аккумулирует де-
нежные средства за счет добровольных пожертвований юри-
дических и физических лиц — участников фонда и доходов от
деятельности собственных предприятий.
Все это и позволяет нам, являясь общественной организа-
цией, оказывать помощь правоохранительным органам и спе-
циальным службам в решении вопросов укрепления их финан-
совой и материально-технической базы, содействовать реше-
нию поставленных перед ними задач. В силу своей межведом-
ственной универсальности, мы не ограничиваемся поддержкой
какого-либо одного органа, службы или подразделения, а на-
правляем денежные средства всем обратившимся к Правлению
фонда заинтересованным государственным структурам право-
ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ
ПРИЗНАНИЕ
№ 26 / 2003
84
Владимир Семенович ЗАРЕЧНЕВ
Председатель Правления Международного общественного фонда «Правопорядок-Центр». Родился 13 апреля 1955 года в селе
Дмитро-Титово Китмановского района Алтайского края в семье служащего. Образование – высшее. С 1973 по 1995 г. г. находился
на действительной воинской службе на руководящей и оперативной работе в КГБ, ФСБ, СВР РФ. Полковник запаса. Награжден ор-
деном «За личное мужество» и многими медалями. Один из инициаторов создания Международного общественного фонда «Право-
порядок-Центр». В 1995 году – первый заместитель, с 1996 года – председатель Правления фонда. Член–корреспондент Академии
экономической безопасности Российской Федерации. Женат, имеет дочь.
ДАЕМ
ЛИЦЕНЗИЮ
НА СПОКОЙНУЮ
Ж
ИЗНЬ
pg_0002
охранительной направленности. Особое внимание фонд уде-
ляет реализации социально направленных программ, а также
осуществлению благотворительной и спонсорской деятельнос-
ти, содействуя социальной защите действующих сотрудников и
ветеранов правоохранительных органов, оказывая помощь се-
мьям, потерявшим кормильца, многодетным семьям, сотруд-
никам правоохранительных органов, ставшим инвалидами в
результате ранений и увечий, полученных во время исполне-
ния служебных обязанностей.
— Фонд осуществляет свою деятельность через широ-
кую сеть отделений и представительств по всей террито-
рии нашей страны, в СНГ и зарубежных странах. Чем ха-
рактеризуется международное направление Вашей дея-
тельности.
— Наличие представительств в зарубежных странах позво-
ляет решать целый ряд вопросов, возникающих в практической
деятельности наших профильных предприятий, а также спо-
собствует установлению контактов с иностранными негосудар-
ственными правоохранительными структурами, координируя
нашу совместную деятельность и определяя приоритетные на-
правления сотрудничества. Кроме того, это способствует реа-
лизации ряда коммерческих проектов, позволяющих аккуму-
лировать денежные средства на счету фонда для реализации
его уставных задач.
При этом мы имеем возможность, в разрешенных законо-
дательством случаях, решать отдельные практические вопросы,
представляющие взаимный интерес, в том числе предоставлять
клиентам и партнерам информационные, консалтинговые и ох-
ранно-детективные услуги. Одним из направлений междуна-
родного сотрудничества фонда является проведение встреч и
переговоров с соответствующими представителями зарубежных
организаций по вопросам обмена опытом в профилактике пра-
вонарушений и наркомании среди несовершеннолетних.
Примером такого сотрудничества является использование
при разработке программы фонда по профилактике правона-
рушений и наркомании среди несовершеннолетних «Подрос-
ток и закон» опыта Монреальской полицейской службы. В ноя-
бре 2002 года состоялась встреча представителей фонда с де-
легацией Канадского парламента и посольства Канады в РФ, на
которой была высоко оценена работа по реализации нашей
программы и намечены пути дальнейшего сотрудничества. В
частности, канадская сторона готова оказывать нам необходи-
мую помощь в открытии Центров по реабилитации наркозави-
симых лиц в России по примеру работы такого центра в Сама-
ре, который открыт Международной организацией «Ремар»
при активном содействии фонда.
— Каковы, на Ваш взгляд, роль и возможности Вашего
Фонда и негосударственных охранных структур в целом в
противостоянии террористическим угрозам и обеспече-
нии общественной безопасности.
— Особенностью нашего фонда является профилактическая
работа, возможность своевременно реагировать на изменения
криминогенной обстановки в обществе. Специалисты фонда
участвуют в работе экспертных советов Комитета Государствен-
ной думы по безопасности, в частности в советах: «По законо-
дательству в сфере борьбы с транснациональной преступнос-
тью и терроризмом» и «По законодательству в сфере обеспече-
ния законности, правопорядка и общественной безопасности».
С использованием информационной базы фонда осуществля-
ется подготовка в интересах правоохранительных органов об-
зоров, справок и других аналитических материалов, отражаю-
щих состояние криминальной обстановки в регионах деятель-
ности фонда. Учитывая важность и злободневность проблемы,
сотрудниками фонда с привлечением специалистов кафедры
уголовно-правовых дисциплин и организации профилактики
преступлений и кафедры психологии, педагогики и организа-
ции работы с кадрами Академии управления МВД РФ разрабо-
тана программа обучающего семинара для руководителей и
учащихся образовательных учреждений: «Тактика и психоло-
гия безопасной жизнедеятельности». Семинар дает слушате-
лям систему правовых, тактических и психологических знаний,
навыков и умений, необходимых для обеспечения личной бе-
зопасности в чрезвычайных ситуациях, а также помогает выра-
ботать психологическую установку на выживание при возник-
новении опасности для жизни.
В целях содействия правоохранительным органам в пред-
отвращении террористических проявлений, в рамках операции
«Вихрь-Антитеррор» силами охранных предприятий Фонда
осуществляется совместное патрулирование территорий с наи-
более неблагоприятной криминогенной
обстановкой, обследуются объекты, уяз-
вимые для проведения террористических
актов. В ходе проведения рейдов пресе-
кался ряд противоправных действий, за-
держивались лица, нарушавшие общест-
венный порядок.
ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ
Встреча с членами
семей сотрудников
ФСБ РФ, погибших
при исполнении
служебного долга
№ 26 / 2003
ПРИЗНАНИЕ
85
pg_0003
Сегодня часто звучат призывы к возрождению забытых
форм сотрудничества в деле охраны правопорядка — напри-
мер, тесному взаимодействию между правоохранительными
органами, народными дружинами и старшими по дому и т.п.
При этом недооцениваются возможности частных охранных
предприятий, сотрудники которых владеют методами преду-
преждения и локализации преступных посягательств на высо-
ком профессиональном уровне. На наш взгляд, консолидация
всех здоровых сил общества поможет более эффективно про-
тивостоять террористическим и другим преступным проявле-
ниям.
Проблемы взаимодействия правоохранительных органов и
негосударственных структур безопасности широко обсужда-
лись на проведенной в марте этого года, в соответствии с пла-
ном работы ФСБ РФ, научно-практической конференции. Ее
целью ставилось повышение активности участия негосударст-
венных структур безопасности в государственной системе за-
щиты экономики страны, противодействии террористическим
актам, а также выработке методики взаимодействия негосу-
дарственных предприятий безопасности с территориальными
подразделениями ФСБ России и другими государственными
органами. На конференции была проведена плодотворная дис-
куссия, в результате которой все ее участники пришли к едино-
му мнению — должна быть выработана четкая государственная
концепция деятельности негосударственных структур право-
охранительной направленности и их взаимодействия с госу-
дарственными органами правопорядка.
— Как Вы сказали, фонд тесно сотрудничает с комите-
тами Государственной думы. До сих пор есть проблемы в
правовом регулировании деятельности служб безопасно-
сти в нашей стране. Что здесь может изменить новая ре-
дакция Федерального закона «О негосударственной (ча-
стной) охранной деятельности и негосударственной (част-
ной) сыскной деятельности в Российской Федерации».
Какие надежды возлагают на новый закон.
— Действительно, проблемы есть. Закон, принятый в 1992
году, в значительной мере не соответствует сегодняшним реа-
лиям. Анализ практики его применения показал, что в законе
имеется целый ряд пробелов, отдельные его нормы и положе-
ния противоречат друг другу, а некоторые и вовсе безнадежно
устарели. Участие представителей фонда в заседаниях Комите-
та по безопасности Государственной думы позволило, исходя
из опыта, накопленного за почти уже десятилетнюю работу на
рынке оказания услуг охранно-сыскной деятельности, внести
ряд предложений и замечаний в данный законопроект. На мой
взгляд, этот законопроект по своему содержанию более полно
отражает баланс интересов личности, общества и государства
путем закрепления сложившейся практики охранно-сыскной
деятельности. Законопроект также разработан с учетом крими-
ногенной обстановки в стране и положения, сложившегося в
сфере оборота оружия. Вступление его в силу позволит более
эффективно взаимодействовать с правоохранительными орга-
нами государства, упорядочить соответствующую нормативно-
правовую базу, создать необходимые гарантии соблюдения за-
конности в процессе осуществления охранно-сыскной деятель-
ности. Я, как руководитель крупной структуры, работающей в
сфере обеспечения безопасности, и мои коллеги по общему
делу надеемся, что в скором времени закон будет принят, не-
смотря на то, что вот уже шесть лет его принятие тормозится. За
10 лет работы мы доказали, что рынок охранно-сыскных услуг
состоялся, он является наиболее законопослушным и макси-
мально открытым для взаимодействия с правоохранительны-
ми органами государства.
— Расскажите подробнее, как фонд координирует
свою деятельность с государственными правоохранитель-
ными органами. Каковы механизмы взаимодействия.
— Фонд — общественная организация, правовой статус ко-
торой, уставное предназначение и организационное построе-
ние позволяют на основании уже существующих законов Рос-
сийской Федерации выполнять функции связующего звена
между государственными и негосударственными структурами
по установлению в обществе законности, безопасности и пра-
вопорядка. С учетом этого нами разработана программа оказа-
ния содействия правоохранительным органам негосударствен-
ными структурами безопасности, организационно входящими
в фонд «Правопорядок-Центр», на период до 2008 года. Это
уже вторая редакция данной программы, которая также была
разработана на пять лет. Опираясь именно на эту программу,
мы координируем свою деятельность с правоохранительными
органами и определяем механизмы взаимодействия с ними.
Для решения целей и задач, поставленных этой програм-
мой, представители фонда активно участвуют в деятельности
ряда комиссий консультативного Совета при ФСБ РФ, консуль-
тативного Совета при Академии управлении МВД РФ, коорди-
национного Совета по взаимодействию с охранно-сыскными
структурами при ГУВД Москвы и аналогичными структурами в
регионах Российской Федерации.
— Международный общественный фонд «Правопоря-
док-Центр» проводит ряд социальных программ и благо-
творительных акций, аккумулируя для этих целей средст-
ва от предпринимательской деятельности, учрежденных
фондом коммерческих структур. Вы координируете про-
ПРИЗНАНИЕ
№ 26 / 2003
86
ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ
Встреча руководства
Фонда и делегации
Республики
Болгарии с
Патриархом
Московским и Всея
Руси Алексием II
pg_0004
грамму поддержки правоохранитель-
ных органов негосударственными
структурами безопасности, серьезно
занимаетесь подростками и детьми.
Кому Вы оказываете помощь и под-
держку в первую очередь, и что это за
программы.
— Как уже отмечалось, основным на-
правление деятельности фонда является
реализация собственной программы ока-
зания содействия правоохранительным
органам негосударственными структура-
ми безопасности, организационно вхо-
дящими в фонд «Правопорядок-Центр»,
на период до 2008 года. Программа пре-
дусматривает всестороннюю поддержку
правоохранительных органов, начиная с
оказания им помощи в решении постав-
ленных перед ними задач, до укрепления
их материально-технической базы и со-
действия правовой и социальной защите
действующих сотрудников, ветеранов,
членов их семей.
При этом у нас нет приоритетов помо-
щи тем или иным правоохранительным
органам, мы помогаем тем, кто больше
всего в этом нуждается. В рамках прово-
димой силовыми структурами Россий-
ской Федерации операции в Северо-Кав-
казском регионе, фондом и рядом его от-
делений вот уже в течение семи лет ока-
зывается посильная помощь специальным подразделениям
ФСБ и МВД, направляемым в «горячие» точки. Здесь и экипи-
ровка, и оснащение медицинским оборудованием, техничес-
кими средствами, лекарственными препаратами и продуктами
питания. Стали доброй традицией поездки делегаций фонда с
благотворительными акциями по доставке гуманитарных гру-
зов для воинов пограничников, охраняющих государственную
границу в Чечне. После первой же поездки было принято реше-
ние взять постоянное шефство над несколькими пограничными
заставами Северо-Кавказского регионального управления
Пограничной службы ФСБ РФ.
Фондом и его отделениями ведется работа и в области ме-
дико-социальной реабилитации сотрудников правоохрани-
тельных органов, получивших ранения при исполнении слу-
жебного долга. Собственным предприятием Челябинского ре-
гионального отделения фонда «Центр медико-социальной ре-
абилитации» постоянно проводится на безвозмездной основе
реабилитация участников боевых действий в Северо-Кавказ-
ском регионе. Челябинское отделение, кроме того, частично
финансировало городскую программу социальной защиты
участников боевых действий. В настоящее время фондом сов-
местно с Региональным благотворительным фондом «Надеж-
да и Милосердие» ведется работа по открытию Центра реаби-
литации инвалидов, перенесших травмы позвоночника на ба-
зе загородного филиала Главного клинического госпиталя
МВД РФ.
Фонд оказывает содействие в укреплении материально-
технической базы Центральному клиническому госпиталю
ФСБ, госпиталю Министерства обороны имени Бурденко, Глав-
ному клиническому госпиталю МВД РФ, а также проводит бла-
готворительные акции по вручению подарков военнослужа-
щим, получившим увечья при исполнении служебного долга.
В настоящее время мы принимаем активное участие в реа-
лизации программы ФСБ по оказанию всесторонней помощи и
социальной поддержки детям сотрудников органов госбезо-
пасности, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Для выполнения этой задачи привлечены силы и средства
структурных подразделений и предприятий, входящих в систе-
му фонда, не только в Москве, но и в других регионах Россий-
ской Федерации, где проживают семьи погибших сотрудников.
Это позволяет ежегодно организовывать поездки детей на от-
дых в Египет, Швецию, Финляндию, Болгарию, а также выпла-
чивать ежемесячные пенсии семьям.
— Ваша помощь нуждающимся в ней действительно
многогранна. Не могли бы Вы, Владимир Семенович, по-
дробнее остановиться на профилактике правонаруше-
ний.
— Наряду с оказанием всесторонней помощи правоохрани-
тельным органам в решении поставленных перед ними задач,
одним из направлений деятельности фонда является профи-
лактика правонарушений и наркомании среди несовершенно-
летних. Нашими специалистами совместно с профессорско-
преподавательским составом Академии управления МВД раз-
работана и с 1995 года успешно реализуется в средних учебных
заведениях Москвы и других регионах России многоцелевая
программа по профилактике правонарушений и наркомании
среди несовершеннолетних «Подросток и закон». В ее рамках
разработаны курсы «Право и ответственность» и «Наркомания
и ее последствия» для учащихся средних учебных заведений.
Программа включена в учебный процесс более чем 200 обра-
зовательных учреждений Москвы и других регионов страны.
С целью распространения опыта работы по профилактике
преступности и наркомании среди несовершеннолетних в дру-
гих регионах, ежегодно начиная с 1999 года по просьбе Высших
академических курсов Академии управления МВД, фонд про-
водит на своей базе выездные семинары для начальников под-
разделений по делам несовершеннолетних РУВД, УВД, УВДТ
России.
Учитывая, что 2001 год был объявлен ЮНЕСКО годом доб-
ровольца, нашими специалистами была разработана и внедре-
на программа «Доброволец», в центре внимания которой
нравственное развитие подрастающего поколения. Мы увере-
ны, что без воспитания отзывчивости, товарищеской солидар-
ности и коллективизма, рождается тенденция к нравственной
деградации подростков: цинизм, равнодушие, жестокость, эго-
изм, стяжательство, распущенность. В рамках этой программы
совместно со специалистами Окружных управлений образова-
ния в прошлом году были проведены общественные акции
«Наш ковчег», «По дороге добра и справедливости» в админи-
стративных округах Москвы, в Звездном городке Щелковского
района и в Мытищах. В акциях приняли участие более 2000
подростков, которые доказали, что даже в 12 лет можно найти
дело, которое принесет радость детям-сиротам, инвалидам,
престарелым людям. Созданные ребятами при поддержке пе-
дагогов и родителей добровольческие отряды проводят эколо-
гические десанты, благоустраивают улицы родных городов,
оказывают помощь ветеранам и людям с ограниченными воз-
можностями, проводят концерты и праздники, шефствуют над
детскими садами, трудными подростками, домами
ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ
№ 26 / 2003
ПРИЗНАНИЕ
87
Встреча
Председателя
Правления Фонда
с Героями Советского
Союза
pg_0005
престарелых. Также в рамках программы «Доброволец» совме-
стно с Московским областным отделением «Российской партии
жизни» была проведена благотворительная акция по сбору
учебников для детей пограничников, проходящих службу в
Таджикистане.
Аналогичная работа проводится отделениями фонда и в
других регионах России: Санкт-Петербурге, Пензе, Воронеже,
Костроме, Щелковском и Дмитровском районах Московской
области.
— Знаю, что Ваш фонд также активно возрождает
спортивное движение в стране.
— Это прямо вытекает из тех целей, которые мы перед со-
бой поставили. Принимая во внимание, что одним из направ-
лений профилактики преступлений среди несовершеннолетних
является привлечение их к активному образу жизни, фондом и
его подразделениями интенсивно развивается массовое спор-
тивное движение в стране. Активно работает образованная
фондом в 1999 году Общероссийская общественная организа-
ция «Российская Федерация Регбола». С целью воспитания
здорового поколения, подготовки к службе в Вооруженных си-
лах и отвлечения детей от негативного влияния улиц, уже чет-
вертый год действует учрежденная в том числе и отделением
фонда в ЮАО Москвы Региональная общественная организа-
ция «Правопорядок-спорт». В нее входят спортивные клубы
ЮАО Москвы, объединяющие в своем составе более трехсот
детей и юношей. При участии и поддержке фонда в 2002 году
начала свою работу Автономная некоммерческая организация
«Спортивный клуб «Золотая перчатка» в г. Дубне Московской
области, целью которой является развитие детских и юношес-
ких секций по боксу и кикбоксингу.
Понимая большое значение физической подготовки со-
трудников правоохранительных органов для выполнения ими
служебных задач, фонд постоянно оказывает финансовую под-
держку в проведении их спортивных мероприятий. В этом году,
например, мы оказали помощь в проведении первенства ФПС
России по самбо и рукопашному бою, а также Международно-
го турнира, посвященного памяти героев-пограничников. Пен-
зенское региональное отделение фонда, выступило одним из
спонсоров Всероссийского турнира по летнему служебному
двоеборью сотрудников правоохранительных структур, посвя-
щенного памяти подполковника УФСБ России по Пензенской
области В.П. Квашко.
— А как с развитием духовности. В этом направлении
Вы тоже работаете.
— С момента своего образования фонд оказывает всесто-
роннее содействие русской Православной церкви в рамках
собственной программы «Духовное возрождение России». По
мере сил и возможностей мы осуществляем поддержку право-
славных церквей Москвы и Московской области, проводим ре-
ставрационные работы, приобретаем иконы, церковную ут-
варь, автотранспорт, одежду, книги, продукты. Кроме того, мы
принимаем участие в издании книг, в популярной форме и с
позиции уважительного отношения к Православию рассказы-
вающих о самом значительном явлении нашей духовной куль-
туры — Русской Православной Церкви.
В рамках Патриаршей программы празднования 2000-ле-
тия от Рождества Христова профильные структурные подразде-
ления фонда на безвозмездной основе обеспечивали безопас-
ность в сопровождении Крестного хода Волга — Днепр — Се-
верная Двина, а также безопасность перевозки мощей князя
Михаила Черниговского из Москвы в Чернигов.
Традиционным стало участие фонда и в Рождественских
чтениях, проводимых на базе Академии управления МВД РФ.
Мы активно сотрудничаем с художниками Азбухановыми в
возрождении русской резной иконы, а также стали инициато-
рами и организаторами ряда выставок православных икон, ко-
торые проводились в Государственной думе, мэрии Москвы,
Патриарших Палатах Московского Кремля, Академии Управле-
ния МВД, музее Храма Христа Спасителя.
— Во многом задачи Международного общественного
фонда совпадают с целями Национального Гражданского
комитета по взаимодействию с правоохранительными,
законодательными и судебными органами, в который Ва-
ша организация недавно вступила. Существует много
сфер деятельности, в которых эти две структуры могут вы-
ступить с общих позиций, в частности в рамках нацио-
нальной дискуссии на круглых столах и переговорных
площадках по теме «Взаимодействие общественных и го-
сударственных структур в обеспечении общественной бе-
зопасности», которые пройдут в рамках Российского фо-
рума в Нижнем Новгороде в октябре этого года. Как Вы от-
носитесь к консолидации усилий общественных организа-
ций и гражданских союзов в вопросах укрепления нацио-
нальной безопасности, оказании адресной благотвори-
тельной помощи, противостоянии наркомании и органи-
зованной преступности.
— Действительно многие уставные цели и задачи фонда со-
звучны с целями Национального Гражданского комитета по
взаимодействию с правоохранительными, законодательными
и судебными органами. Этим и вызвано желание объединить
наши усилия в решении важных вопросов сотрудничества об-
щественных организаций с государственными органами власти
и управления в борьбе с преступностью, обеспечении экономи-
ческой и общественной безопасности граждан.
ПРИЗНАНИЕ
№ 26 / 2003
88
ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ
Благотворительная
акция Фонда по
доставке
гуманитарного груза
для погранзастав
Северо-Кавказского
округа
pg_0006
По нашему мнению, только объединение всех конструк-
тивных сил общества позволит поставить действенный заслон
на пути террористической угрозы, разгула преступности и
наркомании, проникновения криминальных структур в орга-
ны власти.
Наше сотрудничество может осуществляться, в первую оче-
редь, в форме выработки общих позиций на различных конфе-
ренциях и гражданских форумах, по вопросам поиска путей и
адекватных форм использования государством мощного по-
тенциала общественных организаций и негосударственных
структур безопасности для обеспечения конституционного по-
рядка. Но наиболее важным мы считаем совместное участие в
реализации конкретных программ и проведении мероприятий,
направленных на укрепление национальной безопасности, и
борьбу с преступностью.
— Многопрофильный характер деятельности фонда и
его предприятий позволил создать целостную систему,
гарантирующую комплексное обеспечение безопаснос-
ти: от проведения охранных, детективных, информаци-
онно-консалтинговых и юридических мероприятий, и до
производства и оснащения объектов защиты техничес-
кими средствами безопасности. Для этих целей фонд вы-
ступил учредителем многочисленных специализирован-
ных предприятий и структур самого различного профи-
ля. Как функционирует сегодня эта сложная система.
— При создании системы профильных предприятий мы
исходили из понимания необходимости предоставления
клиентам полного комплекса услуг по безопасности их пред-
принимательской деятельности. Но решение этой задачи
возможно только при наличии эффективных рычагов взаи-
модействия всех предприятий, входящих в систему фонда,
расположенных как в Москве, так и в других регионах стра-
ны. Для создания такого механизма нами сформирован Со-
вет директоров как совещательный орган, призванный коор-
динировать деятельность профильных предприятий и струк-
турных подразделений фонда по реализации стоящих перед
ними целей и задач. В состав Совета директоров включены
все руководители профильных предприятий, что позволяет
им организовывать тесное взаимодействие в вопросах вы-
полнения своих обязательств перед клиентами по предо-
ставлению специализированных про-
фильных услуг. Руководители наших
подразделений могут выбирать наилуч-
шие формы организации совместной
работы в этом направлении, в том числе
по выявлению, предупреждению и пре-
сечению криминальных действий, на-
правленных против интересов клиентов, с которыми имеют-
ся соответствующие договорные отношения. Немаловажное
значение имеет вхождение руководителей профильных пред-
приятий в Правление фонда и руководящие органы его отде-
лений, что позволяет им активно участвовать в выработке и
реализации решений по вопросам текущей и перспективной
деятельности фонда и его предприятий.
— У Вас есть серьезные достижения в разработке и
производстве уникальных технических решений в обла-
сти безопасности. Я имею в виду разработки фирм «Аре-
опаг-Центр» и «Русист-Безопасность». Расскажите, по-
жалуйста, о них.
— Создание наукоемких технологий в области обеспече-
ния безопасности предпринимательства и личности — это не
просто направление деятельности фонда ,это его инвестици-
онная политика. Большая заслуга в решении этих вопросов
принадлежит организациям «Ареопаг-Центр» и «Русист-Безо-
пасность», входящим в нашу структуру.
Фирма «Русист-Безопасность» занимается разработкой и
производством комплексных систем безопасности. Отличи-
тельной особенностью продукции фирмы является примене-
ние новейших компьютерных и телекоммуникационных тех-
нологий в области обеспечения безопасности. Такой подход
открывает новые перспективы для применения технических
средств охраны и наблюдения. В настоящий момент системы
безопасности, производимые предприятием, установлены и
успешно эксплуатируются на объектах МВД, министерства юс-
тиции, на производственных площадях и в офисах крупных
отечественных и зарубежных фирм. «Русист-Безопасность»
производит регулярные поставки комплексных систем безо-
пасности собственного производства в Швецию, Грецию и ре-
спублику Кипр.
Фирмой «Ареопаг-Центр», совместно с Институтом кри-
миналистики УНТО ФСБ, в рамках Федеральной программы
усиления борьбы с преступностью, разработаны уникальные
системы оценки и анализа психо-эмоционального состояния
человека. Это так называемые детекторы лжи, которые ис-
пользуются в оперативной деятельности ряда региональных
Управлений ФСБ и МВД. Сегодня на базе предприятия раз-
вернут учебный комплекс по подготовке сотрудников ФСБ и
МВД к работе на этих технических системах, и проведен базо-
вый курс обучения ряда сотрудников правоохранительных
органов. Хочу отметить, что подготовка полиграфологов для
правоохранительных органов, а также оснащение их компью-
терными полиграфами и учебной литературой осуществляют-
ся в основном на безвозмездной основе.
Анализ применения опроса с использованием полиграфа
свидетельствует об усилении интереса как «силовых», так и
коммерческих структур России к данной тематике.
— Чтобы подвести итог нашей беседы, ответьте, по-
жалуйста, Владимир Семенович, почему предпринима-
тели предпочитают все-таки обращаться чаще к Вам,
чем в государственные правоохранительные органы.
— Мне кажется, что здесь нет и не может быть предпочте-
ний. Так как каждый, я имею в виду правоохранительные ор-
ганы и негосударственные структуры безопасности, занимает-
ся своим делом. И обращение в ту или иную структуру зависит
от сути возникшей у них проблемы.
Дело в том, что рост числа преступлений в России, особен-
но в экономической сфере, вынуждает государственные пра-
воохранительные органы заниматься в основном раскрытием
уже совершенных противоправных действий. Мы же стараем-
ся устранить пробелы профилактической работы, обеспечи-
вая тем самым надежные гарантии того, что различный нега-
тив, возникающий в процессе коммерческой деятельности,
будет оперативно выявлен и своевременно пресечен.
Мировая практика подтвердила, что бизнес развивается в
условиях, прежде всего, безопасности, конфиденциальности
и надежности партнерства. А комплексная его защита — это
одно из основных направлений нашей деятельности, как и
других негосударственных структур безопасности, которые
плотно взаимодействуют с правоохранительными органами.
Беседовал Аркадий СЕДОВ
ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ
№ 26 / 2003
ПРИЗНАНИЕ
89
Вручение именной
стипендии Фонда
адьюнкту Академии
управления МВД РФ