КАВАЛЕР ПОЧЕТНОГО ГРАЖДАНСКОГО ОРДЕНА

Сознаюсь честно – возможность поговорить с Иваном Федоровичем Шиловым

большая удача для журналиста. И добиться этого нелегко. Иван Федорович не просто

старейший сотрудник правоохранительных органов, последний в Советском Союзе

первый заместитель министра внутренних дел, начальник главного управления

региональной безопасности Московской области… Спросите у любого оперативника,

кто такой Иван ШИЛОВ, и вам скажут – ЛЕГЕНДА! Побывал во всех «горячих точках». За

годы службы спас от неминуемой смерти, поддержал столько народа, воспитал такое

количество достойных сотрудников МВД – на сто жизней хватит. Вот что он

рассказывает:

ЧЕЛОВЕК-ЛЕГЕНДА

– Когда стали в Советском Союзе

появляться первые «горячие точки»:

Сумгаит, Нагорный Карабах, Армения,

Фергана, Ош, Бишкек и т.д., мы не были

к этому готовы. Не ожидали, что такое

может быть на нашей территории. Труд-

ное было время. Вы не представляете,

как нам тогда приходилось работать.

Это сейчас у силовиков чего только нет,

и бронежилет, и каска, а в то время у нас

были старые щиты из целлюлозы (клее-

ная бумага), которые годами хранились

по подвалам. Первый камень, который

попадал в этот щит, разбивал его на

мелкие кусочки.

Личный состав стоял совсем не за-

щищенным перед страшной, ревущей

толпой. В наших ребят и стреляли, и бро-

сали камни, и метали дротики. Не было ни

спецназа, ни ОМОНа, не хватало резерва

опытных силовиков. По учебным заведе-

ниям МВД собирали 18-летних мальчи-

шек, курсантов… Помню в Азербайджане,

в Казахском районе на границе с Армян-

ской Нахичеванью (события тогда там бы-

ли страшные…), мы приспособили градо-

бойные орудия, которые прежде приме-

няли для искусственного вызова схода

лавин, разгона туч, и они работали, как

настоящие боевые установки.

– А разве в прежнем Советском

Союзе подобных военных конфлик-

тов никогда не было. Может быть,

мы просто не знаем.

– Конечно, не было. Помните Фер-

гану 1989 года. Так тогда первый сек-

ретарь ЦК Узбекистана Нишанов, объ-

ясняясь в ЦК КПСС говорил, что все

происходило просто на базаре. Поссо-

рились, мол, продавцы из-за клубнич-

ки… А я приехал туда, какая клубничка!

Турок-месхитинцев вырезали целыми

семьями.

– И Вы видели останки этих

людей.

КАВАЛЕР ПОЧЕТНОГО ГРАЖДАНСКОГО ОРДЕНА

– Господи, чего я только не видел!

– Чем Вы помогали этим несча-

стным.

– Чем мы могли помочь. Защищали.

Создали на территории Узбекистана не-

сколько лагерей турок-месхитинцев,

чтобы охранять, не подпускать банди-

тов. Туда прилетали самолеты, и мы са-

молетами вывозили пострадавших в

Центральную Россию. Размещали в

Подмосковье.

– И Ваши ближайшие сотрудни-

ки тоже гибли в «горячих точках».

– Да, к сожалению. Случилось так,

что мой заместитель Виктор Акимович

Фесюн погиб в Афганистане. Помню,

как мы отправляли тело во Владивосток

к родственникам. Как с ним прощались!

Вся улица Ленина была украшена венка-

ми. Похоронная процессия растянулась

на два с половиной километра. В почет-

ном карауле стоял почти весь военный

Совет Тихоокеанского флота во главе с

командующим. Из каждого города, каж-

дого района, из всех пограничных окру-

гов Приморского края прибыли делега-

ции. Похоронили мы нашего Виктора

Акимовича на морском кладбище. Ря-

дом с памятником матросам крейсера

«Варяг».

– На этом горьком примере Вы

тогда воспитывали людей. Сплачи-

вали их. Реально создавали граж-

данское общество.

– Да! И мы все это прекрасно тогда

понимали! И провожая в последний

путь погибшего за Россию солдата, по-

казали всему городу, как страна чтит

тех, кто отдал жизнь за ее интересы!

– Скажите, пожалуйста, что но-

вого появилось в работе возглавля-

емого Вами Совета ветеранов МВД

за последнее время.

– У нас 600 тысяч ветеранов. В каж-

дом субъекте РФ, в каждом Министер-

стве внутренних дел республик, краях и

областях, в главных управлениях, управ-

лениях на транспорте, учебных заведе-

ниях системы МВД есть свои ветеран-

ские организации. Построена стройная

структура – вертикаль нашей ветеран-

ской организации. Но мы чувствовали,

что нужно что-то новое, чтобы лучше

сплотить своих людей, привлекать их к

выполнению современных задач, стоя-

щих перед системой МВД.

Структурно мы договорились пере-

строиться так: в каждом округе есть глав-

ное управление аппарата МВД. С учетом

этого посмотрели и поняли, что из цент-

ра управлять всеми организациями

сложно. Тогда мы начали создавать коор-

динационные советы по федеральным

округам из советов ветеранов всех стру-

ктур системы МВД – органов внутренних

дел, внутренних войск, транспортных ор-

ганов, ветеранских организаций, препо-

давателей учебных заведений системы

МВД. В каждый совет входит 11–15 чело-

век – это представители всех служб. Воз-

главляют советы самые заслуженные ве-

тераны, много лет проработавшие на

должностях министров МВД субъекта

Федерации, начальниками УВД…

Мы поставили себе задачу провести

такую глубокую структурную модерни-

зацию системы всего за один год. Что

оказалось не просто. Мы суммировали

весь положительный опыт, наработан-

ный на местах, и распространили его на

весь округ, с учетом местных условий.

Первый председатель совета ветера-

нов был избран в главном управлении

внутренних дел Санкт-Петербурга. Им

стал генерал-майор Сергей Петрович

Лебедев.

– Как работают ветеранские со-

веты.

– Все организации составляют пла-

ны, выполняют их, отчитываются, прово-

дят координационные советы по итогам

первого полугодия. И мы убедились, на-

сколько правильными были наши реше-

ния, так как удалось создать эффектив-

но работающие механизмы, позволяю-

щие решать конкретные задачи.

– Например, какие.

– Наиболее яркий пример из пос-

леднего времени – 22 Федеральный за-

кон, так называемый закон «О монети-

зации льгот». Этот закон ущемил права

ветеранов, отменив многие реальные

льготы, заменив деньгами, которые ни-

как не компенсируют расходы.

– Почему Вы считаете, что не

компенсируют.

– Какие компенсации могут успевать

за ростом цен на лекарства, транспорт,

промышленные товары. А повышение

цен на тот же бензин. Он же диктует вы-

сокий общий уровень инфляции. Понят-

но, что с принятием этого закона нача-

лись волнения. И не только в среде ве-

теранов, а и у действующих сотрудников

МВД тоже. Все это чувствительно уда-

рило по престижу профессии. Ведь у

многих ветеранов есть дети, внуки, и

они видят, какая по отношению к их отцу,

деду допущена несправедливость. Пой-

дут ли они работать в силовые структу-

ры. Вопрос… А ведь из потомственных

оперативников, как правило, получают-

ся самые лучшие специалисты.

По стране прокатились митинги про-

теста. В них участвовали не только по-

жилые люди, но и много молодежи.

И, конечно, правительство взволнова-

лось. Как получить информацию с мест

о реальном изменении положения вете-

ранов. У других общественных органи-

заций нет таких организационных струк-

тур, как у нас. Наши данные были досто-

Возложение венков погибшим при исполнении воинского долга сотрудникам органов внутренних дел

22 июня 2005 г.

верными. И мой доклад в Государствен-

ной думе в апреле 2005 года благодаря

четкой организации нашей работы тоже

получился точный и ясный.

Потом, на встрече с Грызловым, мы

поставили три вопроса: закон отменить

как антинародный. Инициаторов и сочи-

нителей – уволить. Руководители госу-

дарства должны извиниться перед на-

родом.

– И как власти отреагировали на

Ваши требования.

– Они испугались… Конечно, никого

не уволили. Правда, Владимир Влади-

мирович Путин на телевидении в своем

интервью говорил о том, что надо под-

держивать ветеранов, что нельзя такой

закон выплеснуть на голову народа без

проведения какой бы то ни было подго-

товительной работы, не продумав меха-

низма внедрения в жизнь.

– Да, я знаю. Многие ветераны –

скромные люди. Им не так льготы

были нужны, как уважение.

– Поддерживало само сознание то-

го, что я заслужил свои права и могу

ими воспользоваться. Ведь льготы час-

тично отняли даже у Героев Советского

Союза. И из-за этого были митинги, пе-

рекрывались дороги.

– У Вас огромный опыт работы в

правоохранительных структурах,

скажите, что бы нам сегодня могло

пригодиться.

– Ответ лежит на поверхности: рань-

ше было честное, добросовестное от-

ношение к своим обязанностям всего

личного состава МВД . Начиная от рядо-

вого работника и кончая генералитетом.

Эта ответственность тогда присутство-

вала постоянно.

Сам министр внутренних дел Нико-

лай Анисимович Щелоков работал ис-

ключительно много, и его сотрудники

тоже. Вообще роль руководителя ог-

ромна. Если он трудится с полной отда-

чей, не щадя здоровья, так же поступает

и весь личный состав. Николай Аниси-

мович не просто говорил: «Давай, да-

вай!», им была повышена зарплата кад-

ровым работникам всех силовых струк-

тур, кроме КГБ. И это справедливо. Так

как рядовой милиционер идет и «на

нож» бандита, и под пулями не сгибает-

ся. А ведь до этого майор милиции по-

лучал столько же, сколько младший лей-

тенант министерства обороны. Это же

издевательство!

В народе тогда создавался положи-

тельный образ милиционера. Появился

Анискин, молодежь засматривалась

фильмом «Ко мне, Мухтар»…. Сколько

тогда вышло книг о следователях, опе-

ративниках, участковых. В народе было

уважение и доверие к милиционерам.

Его необходимо вернуть.

– Как это сделать.

– Для этого должно быть волевое,

продуманное решение государства.

Ведь что такое сегодняшняя зарплата

выпускника вуза системы МВД.

5000–6000 рублей. А ведь некоторые к

этому времени уже женаты. На что жить.

Сама ситуация толкает к взяточничеству,

правонарушениям.

– А если этого не будет сделано.

– Произойдет развал системы. Народ

не будет защищен милицией. Пойдет

разгул бандитизма. Это как минимум….

– Но разве деньги решают все.

Неужели Вы думаете, что, если ми-

лиционеры станут получать в десять

раз больше, они и работать будут в

десять раз лучше.

– Увеличение зарплаты – примитив-

ный подход, а здесь к решению пробле-

мы нужно подходить комплексно. Рань-

ше был ОТБОР кадров, теперь – ПОД-

БОР. Человек нигде не может устроить-

ся, куда ему идти. Давай, в МВД. В ми-

лицию. Почему так. Опять же из-за ни-

щенской зарплаты. Молодой парень ду-

КАВАЛЕР ПОЧЕТНОГО ГРАЖДАНСКОГО ОРДЕНА

Во время вручения дипломов выпускникам Академии управления МВД в г. Петрозаводске

Иван Федорович у себя в кабинете

мает, ага, приду на работу в систему

МВД и буду что-то еще ДОБИРАТЬ.

А ведь это в корне безнравственно!

– Но ведь в милиции не хватает

кадров.

– Надо добиваться качества и ответ-

ственности. И один будет работать за

трех или четырех, получая достойное

вознаграждение. Сейчас раздуты и уп-

равленческие штаты системы МВД.

Проблем хватает.

– Когда Вы были молодыми, что

подвигло Вас к тому, что Вы стали

работать в МВД. Какие тогда у Вас

были стимулы.

– Мне было 18 лет. Мальчишка. В си-

стеме начал с «чистого погона», с сол-

дата внутренних войск. На третьем году

службы командование направило меня

в Калининградское училище МВД. По-

том, как холостяка, отправили на восток.

В Хабаровский край…

– А другие курсанты были же-

наты.

– В основном, да. Уезжали в отпуска,

приезжали уже с женами. А я был увле-

чен комсомольской работой, мне все

было не до того. Так вот, когда я получил

направление на Дальний Восток мне

бывалые наши «старички» сказали, ты

знаешь, парень, куда тебя направили.

Там женщин вообще нет. Если увидишь

за 100 метров, придется платить 100

рублей. Никак не меньше. И я, пока

ехал, по пути и женился. Приехал уже с

супругой.

– Как это было.

– Дали мне месяц отпуска. Я заехал

к родным в Кемеровскую область в го-

род Тайга. Увидел там новую девушку.

Очень она мне понравилась. И за неде-

лю до окончания отпуска спросил ее:

«Поедешь со мной на Дальний Вос-

ток.». «Поеду!» Пришли регистриро-

ваться. А нам говорят, надо ждать месяц

с момента подачи заявления. Я ходил и

к заместителю председателя гориспол-

кома, и к председателю…. И председа-

тель тогда взял на себя ответственность

и написал заведующей загсом поруче-

ние, нас в виде исключения расписали

вне очереди.

Приезжаю к месту службы. Иду к на-

чальству. Докладываю: «Товарищ пол-

ковник, лейтенант Шилов, выпускник

Калининградского военного училища

МВД в ваше распоряжение прибыл».

Он посмотрел личное дело,– а я тогда

был секретарь комсомольской органи-

зации, отличник,– и говорит: «О, нам та-

кие офицеры нужны!», и обращаясь к

сидевшему рядом хозяйственнику, ска-

зал: «Направляю в общежитие». И до-

бавил: «В то». Я так понял, что в лучшее.

И я тогда говорю: «Товарищ полковник,

а я ведь вместе с женой прибыл». Такое

до этого милое лицо у «товарища пол-

ковника» было, добродушное, привет-

ливое, и, вдруг, оно сразу исказилось!

«Ты обманул нас! У нас нет квартир для

семейных. Поэтому мы просили напра-

влять к нам холостяков…» И поселили

нас в колхозной гостинице, где было 15

кроватей.

Шел 1953 год. Страшная амнистия.

Самый разгул бандитизма. Я до 2–3 ночи

на службе. Помните фильм «Холодное

лето 1953». Там есть эпизод: молодому

офицеру отгородили угол одеялом. Вот и

мы так же жили. Приезжали мужики, ко-

мандированные, интересовались, кто

там, в углу, прячется. А там моя Надежда

Антоновна сидела, меня ожидала. Потом

дали нам комнату…. И прожили мы тогда

на Дальнем Востоке десять лет. Роди-

лись у нас две дочки. После меня напра-

вили на учебу в Академию МВД. Потом

опять в Сибирь. Оттуда – в Москву. Из

Москвы на Дальний Восток. Стал я на-

чальником Управления внутренних дел

Приморского края. Оттуда перевели на-

чальником главного управления уголов-

ного розыска МВД СССР. Потом – на-

чальником внутренних дел Московской

области. Я был последним первым заме-

стителем министра МВД СССР. Пожалуй,

это все. Больше мне о себе рассказы-

вать нечего. Работаю, как все. У нас за-

служенных людей много. О них пишите….

Я не стала спрашивать у Ивана Фе-

доровича про его увлечения помимо ра-

боты. Не очень-то он любит о себе рас-

сказывать. Больше говорят другие. Так

от коллег Ивана Федоровича узнала, что

благодаря ему каждый год в Московской

области проводятся детские соревнова-

ния по рукопашным единоборствам.

Сначала они были всероссийскими, те-

перь стали международными. «И если

бы вы видели огромный зал в городе

Электростали, глаза мальчишек, когда

Иван Федорович Шилов, генерал-пол-

ковник, заслуженный боевой офицер,

кавалер юбилейного гражданского ор-

дена Серебряная Звезда «Обществен-

ное признание» вручает им награды! Это

настоящий ребячий праздник».

Записала Елена ГРИГОРЬЕВА

КАВАЛЕР ПОЧЕТНОГО ГРАЖДАНСКОГО ОРДЕНА

Три генерал-полковника: В.В. Пронин, И.Ф. Шилов, А.А. Чекалин

Иван Шилов у входа в Академию управления МВД

с председателем координационного совета

ветеранов органов внутренних дел и внутренних

войск полковником А.А. Кирсановым