ПРЕДСТАВЛЯЕМ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ
ЗДОРОВАЯ НАЦИЯ – ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ
ПРИОРИТЕТОВ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЭЛЬМИРА ГУСЕЙНОВНА
ГЛУБОКОВСКАЯ –
сопредседатель
Всероссийского
общественного
политического союза
«Движение женщин
за здоровье нации». Союз
создан в июле 1996 года,
является общественным
объединением, имеющим
федеральный статус.
В его составе
65 региональных
отделений, объединяет
врачей, учителей,
преподавателей вузов.
Входит в состав
политического движения
«Женщины России»,
Всемирной организации
семей.
Член Общественной
палаты РФ.
– Эльмира Гусейновна, Вы воз-
главляете Всероссийский общест-
венный политический союз «Движе-
ние женщин за здоровье нации», рас-
скажите, пожалуйста, об основных
задачах и направлениях деятельнос-
ти этой организации, ее членах, ка-
кие последние акции стали наиболее
значимыми и что предполагается
провести в ближайшее время.
– Сегодня наша организация выпол-
няет очень важную функцию – функцию
колокола. С самого начала существова-
ния мы первыми заговорили о том, что
население в России вымирает. По про-
должительности жизни, детской смерт-
ности и другим важным демографичес-
ким показателям россияне находятся на
последних местах в соответствующих
рейтингах. В 90-е годы правительство
уделяло больше внимания вопросам
экономического характера и, может
быть, это было правильно, поскольку
экономика находилась в тяжелейшем со-
стоянии. Сегодня же глава нашего госу-
дарства сам выдвигает решение демо-
графических проблем на первое место,
расставлены соответствующие приори-
теты развития общества, а это значит, что
наши усилия оказались не напрасными.
Государство наконец-то вспомнило о на-
ции, народе, который нуждается в госу-
дарственной поддержке. Вообще, я счи-
таю, что общественные организации не
должны подменять государственные. На-
шей задачей было обозначить проблему,
поднять ее, а решение ее – это уже ком-
петенция государства.
В настоящее время для нас одним
из важнейших направлений деятельно-
сти является развитие системы профи-
лактики здоровья. Государство должно
понимать, что для него просто выгоднее
создавать условия для здорового обра-
за жизни, тогда на лечение не придется
тратить большие средства. Для того
чтобы не болеть, нужно вооружать на-
род информацией. В мегаполисах,
крупных городах такая информация
имеется, а вот в глубинке, в отдаленных
местах, где, кстати, проживает большая
часть населения, явно ощущается ее
нехватка. Есть, например, дети, которые
не знают, что зубы надо чистить два ра-
pg_0002
ПРЕДСТАВЛЯЕМ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ
за в день, есть женщины, которые не по-
нимают, какую опасность таит лишний
вес, ожирение, поэтому у нас лишним,
избыточным весом страдает 30–40%
женщин. До сих пор у нас достаточно
много людей не знают, что такое алкого-
лизм, гепатит. Именно поэтому мы акти-
визируем профилактическое направле-
ние, и здесь нам очень большую по-
мощь оказывает руководство страны.
Сам Владимир Владимирович Путин
олицетворяет мужчину, ведущего здоро-
вый образ жизни. А для России личный
пример всегда имел особое значение.
Конечно же, существует, к сожалению,
много проблем, связанных с доступны-
ми возможностями детского и взросло-
го спорта, активного здорового отдыха
и т.д. Решать эти вопросы можно только
при тесном взаимодействии общества и
государства.
Другая проблема – первое место по
смертности в России занимают люди,
страдающие заболеваниями сердечно-
сосудистой системы, в принципе как и
во всем мире, но у нас этот показатель в
два раза выше, чем в европейских стра-
нах. При этом смертность мужчин пре-
вышает женскую в четыре раза. На са-
мом деле, профилактика сердечно-со-
судистых заболеваний достаточно про-
ста: не иметь избыточного веса, отка-
заться от вредных привычек, вести по-
движный образ жизни и, конечно, со-
блюдать постоянный контроль за арте-
риальным давлением. Это очень важно
знать каждому человеку, а у нас, особен-
но в регионах, население еще не доста-
точно информировано относительно
этих, казалось бы, простых вещей. Мы
постоянно проводим акции в регионах,
во время которых не только рассказыва-
ем о необходимости профилактических
мероприятий, но и организуем пере-
движные центры, где можно измерить
давление, вес, получить консультации,
соответствующие рекомендации и т.д.
– В свое время Вы создали и ру-
ководили российской благотвори-
тельной организацией женщин «Бу-
дущее – без СПИДа». Что удалось
сделать в борьбе с этой угрозой, ка-
кова нынешняя ситуация у нас в
стране с заболеваемостью СПИ-
Дом, какие существуют эффектив-
ные средства противодействия рас-
пространению этой болезни.
– Отдельно хотелось бы выделить
болезни социального неблагополучия,
такие глобальные вызовы человечеству,
как ВИЧ-инфекция, наркомания, алкого-
лизм. Например, от наркомании еже-
годно умирает 80–100 тысяч молодых
россиян. Эффективность лечения невы-
сокая, примерно 20 процентов поддает-
ся излечению, остальные – это потерян-
ное поколение, ушедшее из мира ре-
ального. Здесь нельзя ограничиться
просто запретительными мерами, и в
течение последних десяти лет мы про-
водили специальные профилактические
мероприятия, были одними из первых,
кто организовывал грандиозные кон-
церты-акции против СПИДа на наших
крупнейших концертных площадках. Для
молодежи очень важно, что авторитет-
ные для них люди на их языке объясня-
ют, какую реальную угрозу представляет
наркомания и другие социальные бо-
лезни.
Надо сказать, что большинство на-
ших звезд эстрады, рок и поп музыки
очень активно откликались на наши
предложения, охотно принимали учас-
тие в таких благотворительных акциях.
Мы выпускаем соответствующую лите-
ратуру, были первыми, кто бесплатно
распространял в вузах презервативы, и
надо сказать, что всюду мы встречали
понимание – и среди руководства ву-
зов, и среди студентов.
Теперь о проблеме женского алкого-
лизма. Нас, представителей обществен-
ных организаций и особенно врачей
очень беспокоит ситуация, складываю-
щаяся с распространением алкоголиз-
ма, особенно женского, который за по-
следние десять лет вырос в два-три ра-
за и который очень трудно поддается ле-
чению. Специфика женского организма
способствует сильной алкогольной за-
висимости. Кроме этого, мы хорошо по-
нимаем, что женщина более уязвима в
психологическом плане. Больная алко-
голизмом женщина – это уже разрушен-
ная семья, заброшенные дети. Сегодня
у нас в стране только беспризорных де-
тей насчитывается около двух миллио-
нов. Кстати, для сравнения, в период
гражданской войны их было примерно
500 тысяч. В меру своих сил наша орга-
низация пытается внести свой вклад в
решение проблемы женского алкоголиз-
ма, мы организуем различного рода
программы, встречи с больными. Боль-
шую помощь в этом плане нам оказыва-
ет известная актриса Елена Цыплакова.
С женщинами надо уметь говорить
доверительно, на их языке. Вообще,
мне кажется, что надо формировать в
обществе соответствующую психологи-
ческую обстановку, атмосферу нетер-
пимости, при которой эти женщины
должны чувствовать свою вину перед
детьми. Сегодня складываются положи-
тельные тенденции для улучшения по-
ложения женщины в нашем обществе,
создаются рынки труда, есть возможно-
сти получить хорошую профессию,
должность, а значит и заработанную
плату, то есть, создаются объективные
условия для улучшения социального по-
ложения.
Несколько слов о благотворитель-
ности. Раньше, лет 10–15 назад, у нас
фактически отсутствовала законода-
тельная база для благотворительной
деятельности, хотя сама благотвори-
тельная деятельность существовала.
Сейчас, в связи с экономическим рос-
том, намного выросли объективные
возможности предпринимателей зани-
маться благотворительностью, но зако-
нодательство запаздывает. По-существу
благотворительность полностью зави-
сит от доброй воли самих предприни-
мателей. Мы осуществляем ряд благо-
творительных программ: это адресная
поддержка детских домов, приютов,
проводим медицинские мероприятия, в
частности, вакцинации, способствую-
щие укреплению иммунной системы де-
тей, витаминизации организма. Особое
внимание стараемся уделять беспри-
зорным детям в приютах. Это работа не
витринная, не для PR-кампаний, мы
просто помогаем ребятам, у которых
сложилось трудное детство.
Еще одно важное направление на-
шей работы – это всячески поддержи-
вать и отстаивать интересы и социальный
уровень жизни работников здравоохра-
нения. Изначально наша организация и
была создана, как «Женщины-врачи», по-
том уже к нам подтянулись педагоги и
представительницы других профессий,
которых сейчас называют «новые бед-
ные». Конечно, сейчас уже есть воля и
заявления президента о необходимости
повышения этим категориям заработ-
ной платы, повышения общего уровня
жизни, и на практике эти преобразова-
ния осуществляются. На самом деле
ведь нет ничего важнее, чем здоровье!
Кстати, мы недавно проводили анкети-
рование среди россиян, и в отличие от
американцев, которые здоровье ставят
на первое место, наши сограждане вы-
деляют деньги, богатство другие мате-
риальные ценности, любовь, а здоровье
pg_0003
оказывается где-то на последнем мес-
те. А ведь без него, без здоровья, не
нужны никакие ценности, да и любовь
ставится под сомнение. Нам надо ме-
нять менталитет, россияне должны по-
нимать, что их здоровье – это государ-
ственная ценность, о которой они долж-
ны заботиться и сами, и вместе с госу-
дарством, при этом первостепенная от-
ветственность лежит все-таки на нас са-
мих. В последнее время в этом плане
возможности государства и желания
граждан сближаются, и я лично настро-
ена очень оптимистично.
В дальнейшем наша организация
приобрела более четкую направлен-
ность, главной задачей стала борьба
против распространения СПИДа. Здесь
уместно вспомнить старую поговорку:
«Информирован – значит, вооружен», а,
стало быть, и защищен. В первую оче-
редь необходимо пропагандировать
безопасный секс, но, вместе с тем, важ-
но – как подавать эту проблему. Я, на-
пример, против того, чтобы в школах
проводили уроки полового воспитания.
Думаю, что это забота семьи, так как
здесь затрагиваются тонкие, деликат-
ные вопросы. Другое дело, что семьи
бывают разные, с разным уровнем об-
разования, культуры и т.д.
У нас были изданы хорошие буклеты,
например, своеобразная исповедь
ВИЧ-инфицированной, написанная на
понятном для подростков языке. Рань-
ше, во времена Советского Союза, сис-
тема пропаганды была поставлена до-
статочно хорошо, работало общество
«Знание», читались лекции, повсюду ви-
сели плакаты. Когда же произошел де-
монтаж советской системы, то мы лиши-
лись многого из положительного опыта,
в том числе и наработок общества
«Знания». Сегодня система государст-
венно-санитарного просвещения фак-
тически отсутствует. Кстати, я писала со-
ответствующую записку в администра-
цию президента. Д. Медведев подтвер-
дил важность этой задачи, особенно в
той части, которая касается профилак-
тики заболеваний. Например, по онко-
логическим заболеваниям чрезвычайно
важно своевременное определение и
диагноз болезни. Поэтому мы решили
создать при Общественной палате РФ
соответствующую комиссию.
– Помимо основной деятельнос-
ти Вы уделяете большое внимание и
много времени общественной рабо-
те, избраны членом Общественной
палаты РФ. Какие надежды у Вас
связаны с Общественной палатой,
что Вам хотелось бы осуществить в
качестве члена этого авторитетного
общественного органа.
– Главным, на мой взгляд, в работе
Общественной палаты является то об-
стоятельство, что в процессе принятия
решений учитывается мнение простых
людей. Ведь как было раньше. За нас
часто решали, не спрашивая, а нужно ли
это нам самим. Мы же не можем, на-
пример, лечить больного, не спросив у
него, что болит. Точно так же нельзя на-
вязывать обществу реформы, не изучив
мнения людей.
Считаю, что важнейшая функция Об-
щественной палаты – изучение и пред-
ставление интересов наших сограждан.
С другой стороны, власть нуждается в
общественном контроле, и это тоже
важная функция Общественной палаты.
Кстати, к этому призывал нас и прези-
дент В.В. Путин.
Еще одна важнейшая функция пала-
ты – общественная экспертиза. Законы
надо писать для людей, а значит, опять же
необходимо хорошо понимать, в каких
законах заинтересованы наши граждане.
– В Послании Президента России
Федеральному собранию было от-
мечено, что здоровье населения яв-
ляется «важнейшей общественной
ценностью», да и во всех развитых
странах общество занимает актив-
ную позицию в области здравоохра-
нения. Как Вы оцениваете современ-
ный уровень развития гражданского
общества в России, все ли делается
для того, чтобы государство и обще-
ство могли активно взаимодейство-
вать между собой в борьбе за здоро-
вый образ жизни. Какие в этом пла-
не, на Ваш взгляд, могут и должны
развиваться эффективные механиз-
мы сотрудничества государства и
институтов гражданского общества.
– Сегодня можно с удовлетворением
отметить, что диалог государства с об-
ществом идет. Мы вместе должны до-
биться того, чтобы качественные меди-
цинские услуги населению были доступ-
ными. Пусть богатые платят, а бедные
могли бы получать медицинские услуги
бесплатно. Сегодня идет фактическое
нарушение конституционных прав – у
нас нет равных возможностей для полу-
чения качественного медицинского об-
служивания. И, конечно же, должна быть
собственная, личная ответственность за
свое здоровье. Известный геронтолог и
мой хороший друг академик Владимир
Шабалин считает, что человек реально
может прожить сто двадцать лет. Из них
он сам своими вредными привычками
отнимает у себя 50 лет! Что же касается
уровня развития гражданского общест-
ва в России, то я предпочла бы воздер-
жаться от комментариев, я не столь оп-
тимистична как некоторые обществове-
ды, которые считают гражданское обще-
ство у нас вполне развитым, хотя о высо-
кой степени его зрелости говорит уже
только один факт, я имею в виду поведе-
ние наших граждан во время путча.
– Многие годы Вы занимались
научными исследованиями, защи-
тили диссертацию на степень док-
тора медицинских наук. Какова об-
ласть Ваших научных интересов.
– В моем характере заложено завер-
шать то, что начато. Поэтому, когда мно-
ПРЕДСТАВЛЯЕМ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ
Большое внимание программе «Здоровая нация» уделяет правительство Москвы
pg_0004
гие ринулись в бизнес, или иную какую-
либо новую сферу, я продолжила науч-
ную деятельность и, в конце концов, за-
щитила диссертацию по проблемам ме-
тодики лечения тифа. Я очень благодар-
на всем моим коллегам и старшим това-
рищам, которые никогда не отказывали
мне в помощи во время работы над дис-
сертацией. Тема достаточно специфиче-
ская, но результаты исследования имеют
практическое применение в медицине.
– По мнению многих специалис-
тов, государственная политика в об-
ласти здравоохранения пока не име-
ет достаточного финансирования.
Сегодняшний уровень финансиро-
вания государственной медицины
за счет бюджетных средств и обяза-
тельного медицинского страхова-
ния не дает оснований рассчитывать
на быстрое улучшение положения
дел в ближайшем будущем. Что же
необходимо предпринять в первую
очередь для того, чтобы изменить
ситуацию в лучшую сторону.
– Я полагаю, что как раз уровень се-
годняшнего финансирования здравоо-
хранения дает основания надеется на ка-
чественное улучшение медицинского об-
служивания населения. В настоящее
время отводится примерно 3% ВВП на
финансирование здравоохранения,
плюс еще 88 миллиардов рублей, выде-
ленных на национальный проект «Здоро-
вье нации», направленный на повышение
заработанной платы медицинских работ-
ников первичного звена, улучшение ма-
териально-технической базы больниц и
поликлиник. Процесс начался. Комиссия
по здравоохранению, которую возглав-
ляет Л. Рошаль, и в которую вхожу я, счи-
тает, что это еще не предел, надо еще
увеличивать финансирование, на наш
взгляд, хотя бы до 6%, я уже не говорю о
развитых странах, где этот показатель
доходит до 15%! Но и сегодня дела об-
стоят не так уж плохо, давайте, в конце
концов, научимся работать с деньгами!
Вообще, все связано с общим улучшени-
ем экономической ситуации в России.
– Для большинства наших граждан,
пользующихся медицинскими услугами
(а мы все, так или иначе, обращаемся к
врачам), очень важно правильно выбрать
форму и способы лечения. Пациент по-
падает в зависимость от качества лече-
ния и своих финансовых возможностей.
Часто рядовые наши сограждане подпа-
дают под влияние разного рода рекламы.
Все это вместе взятое затрудняет пра-
вильность выбора способов и форм ле-
чения. В этой связи повышается роль и
значение независимых общественных
экспертиз качества, эффективности и
безопасности лекарственных средств,
изделий медицинского назначения и т.д.
Что в этой связи надо сделать для повы-
шения не только эффективности лече-
ния, но и его безопасности.
– Вы очень правильно подметили –
неравенство в социальной сфере порож-
дает многие проблемы. Особенно, это
касается людей, живущих в «глубинке».
Кстати, это противоречит нашей Консти-
туции. Стоит также заметить, что 30%
россиян живут за чертой бедности. Мы
должны понимать, что финансовые воз-
можности наших граждан ограниченны и,
особенно старшего поколения, перед
которым все мы в неоплатном долгу. К
сожалению, именно они сегодня самые
уязвимые в социальном плане, включая
медицинское обслуживание. И живут
они недостаточно долго – средняя про-
должительность жизни в цивилизован-
ных странах 82–85 лет, а у нас для муж-
чин – 60 лет, по этому показателю мы на-
ходимся на 122-м месте (по женщинам
на 102-м). Все связано с ограниченны-
ми возможностями получения качест-
венной медицинской помощи. Сейчас
создана программа дополнительного
льготного обеспечения для определен-
ных категорий, при этом есть много при-
меров, когда «льготники» предпочитают
вместо лекарств получить деньги. К та-
ким же социальным группам можно от-
нести одиноких матерей, сегодня дети
до трех лет получают льготные бесплат-
ные лекарства. Причем врачи выписыва-
ют, как правило, недорогие льготные ле-
карства. Мы со своей стороны предла-
гали увеличить возрастную категорию
детей хотя бы до 12 лет. Не так много у
нас деток, чтобы мы не могли им помочь.
– В продолжение предыдущего
вопроса – более общий, который
касается нас всех: совершенствова-
ние системы сертификации соот-
ветствия продовольственных и дру-
гих товаров( одно время были запо-
дозрены даже детские игрушки) с
целью недопущения на рынок про-
довольствия страны низкокачест-
венной, фальсифицированной,
вредной для здоровья населения
продукции. Как Вы оцениваете се-
годняшний уровень контроля над
качеством продукции, можем ли мы
быть уверены в ее полном соответ-
ствии современным санитарно-ги-
гиеническим нормам.
– Я бы сказала, что общественный
контроль в этих делах находится на ну-
левой отметке. Мы обсуждали эту тему,
на самом деле очень важно, чтобы врач
знал о своей ответственности за непра-
вильные рекомендации, чтобы несли от-
ветственность люди, продающие фаль-
сифицированные лекарства. В первую
очередь такой контроль должны осуще-
ствлять соответствующие государст-
венные органы, но раз мы уже заговори-
ли о развитом гражданском обществе,
то, конечно же, нельзя снимать ответст-
венность и с общественных организа-
ций, может быть, именно с их помощью
положение дел улучшится, будет наве-
ден элементарный порядок.
Беседовал Юрий ВАСИЛЬЕВ
ПРЕДСТАВЛЯЕМ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ
Калуга. Встреча с воспитанниками детского дома